项目管理在我国国际会议管理中的应用研究——以A政府部门主办的B国际会议为例

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我国实行改革开放30多年来,极大促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。通过对外开放,引进国外的资金、技术和先进的管理经验,可以更好地利用国内国外的两个市场,两种资源,紧跟新科技革命的发展潮流,追赶世界先进水平。国际会议作为我国对外开放一种非常有效的形式,正在发挥越来越重要的作用。通过与其它国家特别是与发达国家的深入交流,能够借鉴其在管理和技术等方面的最新成果和经验做法,从管理和技术等层面为我围的产业发展提供有效支持和建设性意见,同时还可达成重点产业合作意向。  项目管理是第二次世界大战后期发展起来的重大新管理技术之一,随着经济全球化和管理现代化的迅速发展,已经日益成为现代管理学的重要组成部分。正如美国项目管理专业资质认证委员会主席鲍尔·格雷斯所说:“当今社会一切都是项目,一切也将成为项目。”由此可见,项目管理已经渗透到社会的各行各业、各个领域。本文论述了项目管理的相关理论,分析了国内外研究的现状和发展趋势。项目管理经历了从零散到系统,从凭个人的经验、直觉、智慧和天赋的低级阶段,到凭借现代科学技术和管理工具的高级阶段的项目管理发展过程。现代项目管理已经形成了比较成熟的标准化流程和比较完善的知识体系。  由于国际会议周期长、环节多,具有周期性的特点,因此非常适合采用项目管理方法。传统观念认为,会议管理就是后勤服务,并无太多技术含量,也不需要科学和系统的理论进行指导。做好会议管理,可能更多依赖于经验和细致。但是,随着我国举办的国际会议层次越来越高,竞争越来越激烈,对国际会议管理的要求也越来越高。同时,由于我国对国际会议管理的规范越来越严格,更加需要以科学化的手段进行会议管理。虽然到目前为止,在我国很少有人将项目管理方法应用于国际会议管理,来研究如何对其进行管理和控制。然而经过笔者研究调查,发现项目管理方法与国际会议管理存在很多共性:一方面项目管理适用于任何大型的、复杂的阶段性任务的管理活动,而国际会议具有周期性长、容量大、环节多的特点,两者可以有机结合;另一方面,会议管理的基本形式和项目管理的组织结构也大体一致,而且双方也具有相似的基本特征和要素。  笔者在分析项目管理与我国国际会议管理相关性的基础上,针对国际会议管理在质量管理、时间管理、成本管理和人力资源管理方面存在的问题,应用项目管理理论,提出四个方面的改进措施。在加强会议质量方面,对会前质量规划、会中质量保证、会后质量控制三个环节实施质量管理:会前,要保证专家和议题的质量。会中,要抓住关键环节,并采取专人负责制。会后成果跟踪方面,除加强主动意识之外,还应在程序和手段上进行强化;在加强时间管理方面,应采用“定义项目活动、定义活动排序、活动历时估计、进度计划编制、进度计划控制”的管理方法。一些常用到的工具和方法,例如甘特图技术就可以解决这样的问题;在加强成本管理方面,要按照“制定费用计划、费用估算、费用预算和费用控制”四个环节加以管理。在加强人力资源管理方面,应明确各工作部门的分工,做到职责明确,并且保证责任落实到人。  笔者还以我国A政府部门筹办的B国际会议为实例,重点研究B国际会议的历史、现状、组织运营,并利用行业环境分析、波特的五力模型和SWOT分析方法对B会议进行分析,将项目管理理论运用到B会议的实际管理之中。具体来说,提高会议管理质量,主要是在计划、组织实施、监控、成果跟踪等环节下功夫:在计划阶段,着力于与会专家和研讨议题质量的提高。在实施阶段,应抓住关键环节,并实施重点控制。在会后跟踪和评估阶段,应注重会议效果的长期性和绩效评价;加强时间管理,在控制环节,引入甘特图,让各方看到整体的进度情况,帮助工作人员在在执行计划时,随时对照实际进度和计划的差异,并及时调整;实行成本控制方面,对于相关不确定性成本,应采用一种有效工具和方法,即偏差分析技术。此技术的核心思想是通过引入一个关键性的中间变量---挣值(已完成工作的预算成本),来帮助项目管理团队分析项目成本和进度的实际执行情况同计划的偏差程度。运用偏差分析技术要求计算每个活动的关键值;在人力资源管理方面,由于团队成员是临时组合的,通过制定详细的会议分工方案,明确各环节各部门的分工和人员的具体职责,有效解决各部门之间互相推诿塞责的问题。  在我国现阶段,政府部门筹办国际会议,仍然有很多不可替代的优势。比如在调动相关资源、保证专家层次等方面。但是,政府行为有先天不足,比如在控制成本、提高效率等方面还有欠缺。可尝试在会务接待和后勤保障领域实行商业化运作,这样做不仅能降低政府投入,而且还能促使政府抽出更多的精力用于研究和改进会议质量。如何将政府和市场有效地结合起来,这将是值得会议组织者不断探索和思考的课题。  国际会议涉及面广泛,笔者在尝试分析如何提高国际会议管理的时候,虽然尽了最大的努力,但由于笔者的能力、视野、时间乃至全文篇幅所限,研究依然有很多的不全面、不完美的地方,留下诸多遗憾,也可以成为今后继续研究的方向。大致看来,本文的不足体现在以下几个方面:  (1)国际会议中其它会议形式资料不够充分完整。  (2)国际会议理论支撑不足。  (3)项目分析角度不完整。
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