【摘 要】
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P县是集老区、山区、库区、贫困区“四区合一”的特殊县份,全县辖23个乡镇,717个行政村,总面积2648平方公里,总人口50.4万。近年来,P县县委、县政府始终把脱贫攻坚作为第一政
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P县是集老区、山区、库区、贫困区“四区合一”的特殊县份,全县辖23个乡镇,717个行政村,总面积2648平方公里,总人口50.4万。近年来,P县县委、县政府始终把脱贫攻坚作为第一政治任务和头号民生工程。在上述背景下,本文将公共项目群管理的相关理论与P县的扶贫工作相结合,提出合理的建议及保障措施,为类似的公共项目管理部门提供参考和借鉴。本文介绍研究背景,确定了研究目的及意义,分析国内外对扶贫、公共项目管理等相关情况,并展示了论文的框架和主要内容。详细阐述项目管理、项目群管理、公共项目管理及协作相关理论。分析比较了整村推进扶贫项目和精准扶贫项目的区别和联系;简要概括P县情、贫困状况、分析了七种主要致贫原因;叙述精准扶贫项目具备项目群管理的适用性;为完成脱贫攻坚任务,成立P县脱贫攻坚指挥部,并介绍内部结构及工作职责;运用PDCA管理循环的思路对扶贫工作的进行质量控制,保证扶贫成效。从扶贫对象识别、项目规划、资金使用、干部培训和部门管理等五个方面剖析了P县扶贫工作中存在的问题;从广泛宣传、合理规划、吃透政策、加强培训和重组部门等五个方面,提出解决对策;从强化主体责任、督导检查、举措创新、广泛宣传、吃透政策等五方面,实施保障措施。主要是通过采取抽样调查、查阅系统和文字资料的方式,对项目群的进行评估评价,考察验收各项扶贫政策的实际落实情况,通过在P县发放近3000份调查问卷,分析调查结果及贫困户对P县扶贫工作的满意情况,提出进一步的改进建议。本文肯定了P县脱贫攻坚指挥部对公共项目群管理的有效探索,强调公务员在公共项目管理的重要地位,为其他公共项目群管理提高借鉴经验。
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