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随着Web2.0时代的到来,新的社会化媒体发展迅猛,新的即时通讯工具因其便捷、不受时间、空间限制的特征,越来越多地被运用到了政府行政管理的过程中来。政务微博、微信的出现,使政府和公众之间的信息分享变得更加方便和快捷。在网络环境下,政府与公众之间的信息分享有其复杂性,复杂源自于信息分享过程中行为主体动机、分享路径和分享层次的易变以及对分享信息在数量和质量上的要求。正因如此,复杂适应系统理论为研究以信息分享为基础的透明政府建设提供了新的视角。而信息分享,也成为了民主监督、参政议政、反腐问责的有效途径。在这样的背景下,笔者运用文献分析法和案例分析法,结合复杂适应系统理论来研究我国以信息分享为基础的透明政府建设,探讨信息分享机制与复杂适应系统理论相关特性的契合性,并就信息分享机制中各行为主体的适应性所造就的复杂性做理论上的探讨,本文主要从以下六个部分进行探讨。第一部分：绪论。对本文研究的背景与意义、国内外研究综述、本文的研究思路和研究方法、本文可能的创新之处进行了概述。第二部分：相关概念界定与理论阐述。对以信息分享为基础的透明政府建设所涉及的相关概念以及概念之间的关系进行了解释,然后对本文用到的理论基础进行介绍,为接下来的阐述提供理论依据。第三部分：介绍了我国透明政府建设的现状。在复杂适应系统理论的关照下,结合武汉市的透明政府建设和2012年的“黄雾”事件,对政府部门、公众和新闻媒体的信息分享行为进行了研究。第四部分：指出我国透明政府建设存在的问题。结合复杂适应系统理论,分别从主体维度、“流”的维度和回声模型维度分析我国透明政府建设中存在的问题。第五部分：建立信息分享机制。通过界定信息分享的主体、信息分享原则、信息分享过程和信息分享的路径与结构并结合复杂适应系统理论构建信息分享机制。第六部分：提出我国透明政府建设的对策。结合复杂适应系统理论,从主体维度、“流”的维度和回声模型维度提出了我国透明政府建设的对策。