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前202年,刘邦击败项羽之后建立了大一统的西汉王朝。面对当时“废分封立郡县”以及“复封建立诸侯”的两大潮流,刘邦创立了郡国并行的双轨体制,由此在汉王朝的统治疆域内形成了王国与汉郡并立的局面。在两汉四百余年的历史中,王国的兴盛期虽仅有汉初的几十年,之后实力不断衰退,疆域一再缩减,但郡国并行之制,一直延续到东汉末年。诸侯王是地位仅次于皇帝的“有土之爵”,汉初“宫室百官同制京师”。西汉中期之后,王国实力衰落。由汉初的“自置吏”、“得赋敛”的相对独立的政治实体,逐渐转变为政治上被限制,经济来源仅余田租一项的普通郡级政区。虽然在西汉中期之后的三百余年中,诸侯王国仅是毫无政治与经济特权的政区,但诸侯王阶层所拥有的特殊地位仍是其他阶层所无法比拟的。山东地区正是汉代郡国分治局面的缩影。在这片经济发达、文化繁荣的土地上,两汉封国中疆域最大的齐国和东海国都分封在此地,对当地政治、经济与文化的发展产生了重要影响。本文开篇第一章叙述了汉代王国制度的溯源。最早的分封制度起源于夏、商,在西周时期则形成了最典型的制度形态。春秋战国时期,随着井田制度的瓦解,卿大夫阶层势力的崛起,郡县制度的推广以及中央集权的建立,分封制度开始走向崩溃。秦末诸侯纷争,最终刘邦依靠异姓诸侯王的力量击败项羽,重新统一了天下。第二章:西汉初年,刘邦意识到异姓诸侯王割据力量的存在是统一政权的最大隐患,所以在其有生之年,逐一剪除了异姓诸侯王,其中长沙国由于特殊的位置,得以幸免。剪除异姓诸侯王势力之后,刘邦开始大规模分封同姓诸侯王。在高惠高后时期,山东王国的分封由于适应并解决了生产力发展不平衡的矛盾,以及地域文化差异显著的问题,促进了齐鲁地区经济迅速恢复和发展,王国作为地方机构为中央集权的真正实现提供有力的支撑。第三章:随着王国势力的不断增长,其离心倾向日显,开始挑战中央集权。文、景、武三代,汉朝廷开始采取“众建诸侯少其力”、“削藩”、“推恩令”等策略,割裂、削夺诸侯王国,王国由此经历了由强盛到中落,最后在汉末“与富室亡异”的历史过程。山东封国也几经变迁,日渐没落。第四章:东汉一代,山东地区也分封了许多诸侯王国,像最大的封国东海国就在山东境内。但是由于政治上东汉掌权者继续采取限制、打压策略,所以诸侯王在政治上处于无权地位,王国官吏在治理地方方面作用突出。余论:总结中国古代分封制度的形态,认为其中最能和平相处的就是只有封号而没有封地的虚封型封王。由于诸侯王在地方没有封国,自然也对中央政权构不成威胁,这最符合中央集权的内在要求。总之,以皇帝为代表的中央集权和以诸侯王为首的地方分权之间,既相互矛盾又相互促进的历史关系,对两汉政权的治乱兴衰尤其是西汉政治都产生了深刻的影响。如何在保障中央利益的前提下,最大程度发挥地方积极性,研究两汉时期的山东封国演变可以给我们提供一定的历史经验。