我国国有商业银行劳资关系研究

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本文的研究主题是我国国有商业银行的劳资关系。这里的劳资关系是指建立在雇佣关系基础之上的代表雇主利益的经营者与员工之间复杂的互动关系。在我国国有商业银行中,资方是代表雇主利益的银行经营者,劳方是银行员工,此外还有第三方的政府。我国国有商业银行劳资关系系统的稳定与否主要表现在工作组织、人员配备、技能培训、薪酬制度和企业治理等方面。  自上世纪80年代以来,我国经济经历了从计划经济到有计划的商品经济、再到社会主义市场经济的转变,直至今天,仍处在经济转轨之中。与此过程相对应,我国的银行体制从“大一统”的银行体制发展到今天以国有独资商业银行为主、股份制商业银行和其他非银行金融机构共存的中央银行制度,其中国有独资商业银行也经历了从国有专业银行向国有独资商业银行的转变,并且正在向股份制商业银行过渡。在我国经济转轨的过程中,全球经济不断发展,而全球经济发展的重要特征之一就是经济全球化,中国经济作为全球经济的—分子毫无疑问受到了全球化的影响。面对加入世界贸易组织时承诺的开放金融市场最后期限的临近,我国国有商业银行必须进行股份制改革和上市。然而,改革这把双刃剑在提高银行经营效率的同时也给员工带来了冲击。目前中国银行和中国建设银行是股份制改革的试点银行,并且正在进行着一场前所未有的人事制度改革。随着两家银行分别挂牌为中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司,银行废除了官本位,取而代之的是专业的岗位和职务,银行员工也从“全民所有制企业的员工”转变为“股份制公司的员工”,并且面临着巨大的裁员压力。裁员必然对我国国有商业银行一直以来平衡和协调的劳资关系造成影响。  改革开放以来,劳资冲突的问题首先出现在私营企业和外资企业,涉及的问题包括欠发工资、生活费、欠缴社会保险等涉及到劳动者基本生存权的敏感问题。随着国有企业改制的深化,社会弱势群体的问题进一步浮出水面,那就是国有企业失业和下岗的人员,企业强调自身的用人自主权,员工面临失业也力图保护自己的权益,因此劳资冲突的问题也开始出现在国有企业。本文正是在这样的背景下对我国国有商业银行的劳资关系进行了研究。  本文首先回顾了西方发达国家劳资关系研究的理论和实践,并在此基础上提出了适合我国国有商业银行劳资关系的分析框架,然后在此框架下,追溯了劳资关系在我国的发展和现状,分析了影响我国国有商业银行劳资关系的环境因素,包括金融全球化、行业监管、技术进步、就业环境等,并对我国国有商业银行劳资关系系统的主体及其作用进行了分析,最后利用访谈和案例研究的方法,对选取的三家案例银行从工作、人员、技能、薪酬和企业治理等五个方面进行了全面的调查,分析了我国国有商业银行的劳资关系自上世纪90年代以来的变化和现状。在对我国国有商业银行劳资关系现状分析的基础上,本文指出了我国国有商业银行劳资关系系统中存在的问题和成因,进而从政府在劳资关系中的作用、银行业监管机构的指引以及银行内部人力资源管理等方面提出了稳定和协调我国国有商业银行劳资关系系统的对策性建议。  论文共分六章。第一章导论,首先从我国国有商业银行改革的现实出发提出研究的问题,并对劳资关系的概念进行界定,然后对研究目的和意义、思路和方法、内容和结构、以及可能的创新等研究的基本问题进行说明。第二章是西方劳资关系的理论回顾和实践比较。首先回顾西方发达国家的劳资关系理论,包括一元论、多元论、马克思主义的劳资关系理论、劳资关系系统模型、MIT的战略选择模型、以及国际比较劳资关系研究等。然后利用非对称信息经济学、劳动力资本和产权理论对劳资关系的实质进行分析。紧接着讨论劳资关系研究在我国的进展。最后比较分析美国、英国、德国、日本等发达国家劳资关系管理的实践,并在此基础上分析西方劳资关系管理对我国劳资关系管理的借鉴意义。第三章是我国国有商业银行劳资关系的现状分析。追溯劳资关系在我国的演变和发展,提出适合我国国有商业银行劳资关系系统的分析框架,并在框架下分析影响我国国有商业银行劳资关系的环境因素、我国国有商业银行劳资关系的行为主体及其作用、以及我国国有商业银行劳资关系的现状。第四章是对我国国有商业银行劳资关系系统中存在的问题及成因的分析。第五章是协调我国国有商业银行劳资关系系统的政策性建议。主要从政府在劳资关系系统中的作用、银行业监管机构的政策指引、以及银行自身的人力资源管理等三个方面提出了相关的建议。第六章是结论和未来有待进一步研究的问题。  研究结果显示,在从计划经济向市场经济转轨的过程中,我国国有商业银行劳资关系的管理实际上采用的是一元论的视角,因而是利益一体型的劳资关系管理模式,但是这种利益一体化的平衡随着国有商业银行股份制改革的深入正在被打破。国有商业银行劳资关系系统尽管表面上处于基本平衡与稳定的状态,内部却存在许多丞待解决的问题,例如,劳资关系系统主体逐渐明晰,但各主体的地位和利益有待明确化和合法化;在代表资方的经营者与员工之间权力和力量的对比中员工处于绝对劣势地位,经营者占绝对的领导地位,尚没有保护员工利益的机制;工会的力量薄弱,没有独立于企业领导的控制之外,工会体制需要进一步改革以适应新环境的需要;劳资关系的三方协调还有待进一步完善,不仅需要在宏观层面如全国或省市地方层面建立和完善三方协调机制,而且在企业内部也需要有效地解决劳资双方利益冲突的机制;劳动立法有待加强,而且各项立法的有效性和可实施性也有待加强。这些问题的解决要求我国国有商业银行劳资关系的管理模式从利益一体型向利益协调型转变,而三方协调机制实际上就是利益协调型的劳资关系管理模式的雏形。利益协调型的劳资关系是基于劳资双方权利对等和地位平等的基础上建立的,强调劳资双方在利益差别基础上的合作,主张通过规范双方的权利义务和双方平等的协商谈判来保障各自的权益。  本文揭示了我国国有商银行劳资关系系统中存在的问题和成因,并提出了对策性建议,这不仅有利于我国国有商业银行劳资关系的稳定和协调,而且对国有商业银行股份制改革的顺利进行乃至对全国劳资关系的稳定和发展都有重大的意义。
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