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宏观经济政策研究是现代西方经济学中一个重要的论题。重商主义早就开始尝试性地提出一些政策建议;从现代宏观经济学诞生以来,自由主义和政府干预主义关于宏观经济政策的争论从没有停止过;尤其是今天,随着经济全球一体化,各国面临的问题越来越复杂,研究工具箱随之充实,对宏观经济政策的研究似乎更热烈。本文整理了古典经济学以来特别是凯恩斯主义以后的现代宏观经济学关于宏观经济政策研究的主要文献,分析宏观经济政策研究演化的规律和趋势,并试图构建宏观经济政策研究框架,在此基础上,进一步探讨了有中国特色的宏观经济政策分析框架。
本文的研究分四个部分。
第一部分是导论。导论主要介绍了本文的研究背景、选题的意义、研究方法和结构安排。
第二部分论述宏观经济政策研究的演进,将宏观经济政策研究进程大致分为三个阶段,即萌芽及发展阶段、繁荣阶段和最新进展阶段,其中,繁荣阶段和最新进展阶段是本文研究的重点。这部分由第一、二、三章组成。第一章介绍了萌芽及发展阶段的宏观经济政策研究,分别论述了重商主义、古典政治经济学和新古典经济学的宏观经济政策思想,并分析其存在的问题及对以后研究的影响。第二章介绍了繁荣阶段的宏观经济政策研究,分别论述了凯恩斯主义、供给学派、现代货币主义、新古典宏观经济学和新凯恩斯主义的宏观经济政策研究。本章认为,“凯恩斯革命”意味着现代宏观经济学的产生,这使得宏观经济政策研究进入了一个新的阶段,即研究系统化、理论化、规范化;“凯恩斯革命”以后宏观经济政策研究路线逐渐明朗化,政府干预主义和经济自由主义的争论推动了研究的繁荣。本章通过对各学派政策研究框架和方法的比较,发现研究的演进是一个不断暴露问题同时又不断完善的过程:从忽视微观经济基础到尝试性将微观基础纳入到研究框架中;从静态、比较静态分析到重视动态分析;从规范分析到计量分析。第三章介绍了宏观经济政策研究的新进展,着重论述了凯恩斯主义的新进展(包括新开放宏观经济学、“第三条道路”经济学与宏观经济政策新共识)以及新新古典综合派关于宏观经济政策的研究。通过比较分析,发现这一阶段的研究具有几个特征:政策模型由国内均衡扩展到国内外均衡;将微观主体跨期优化选择纳入到模型中去;研究对象由政策目标、工具等逐渐扩大到政策内部协调和国际协调等;研究在大量采用计量分析的基础上,广泛采用博弈论、制度分析等工具和方法。
第三部分的主要内容是宏观经济政策研究的基本框架。在第二部分分析的基础上,试图构建一个规范的宏观经济政策研究框架:政策的微观基础、政策体系、政策国际协调,其隐含的逻辑是宏微观的一致性和内外均衡的统一性。这部分共包括三章:第四、五、六章。第四章讨论了宏观经济政策的微观基础,着重分析了消费行为、投资行为和市场结构及交易机制。第五章论述了宏观经济政策体系的构成要素及运行机制,分别阐述了财政货币政策的目标、工具和作用机制。第六章考查了宏观经济政策的国际协调,重点论述了宏观经济政策的国际溢出效应、国际协调的发展及内容。
第四部分研究的主要内容是西方宏观经济政策研究对中国的启示。该部分对西方宏观经济政策研究框架的中国化进行有益地尝试,在第七章和第八章里分别论述了中国宏观经济政策模型和政策协调。第七章构建一个有中国特色的宏观经济政策模型。首先,分析中国微观经济主体的消费和投资行为,综合西方研究和国内研究,建立了消费和投资模型,对消费和投资行为进行描述;然后,针对中国利率和资本管制、汇率管理浮动、产业结构等实际情况作进一步的假定,并在此基础上构建有中国特色的宏观经济政策模型,借鉴蒙代尔一弗莱明的分析框架,对各种宏观经济政策行为及其结果进行分析;最后,提出中国宏观经济政策体系,包括政策目标、工具及传导机制。第八章进一步讨论了宏观经济政策的协调,认为中国宏观经济政策的协调分三个层次:其一是宏观经济政策目标之间的协调;其二是财政政策与货币政策的协调;其三是中国宏观经济政策的国际协调。在宏观经济政策目标协调方面,本文认为宏观经济政策目标之间存在互补性和替代性两种关系,首要目标具有阶段性,要适时调整和选择。在财政货币政策协调方面,本文分别讨论了政策类型的协调和政策工具的协调,政策类型协调又区分了封闭经济条件下和开放经济条件下两种情况。在中国宏观经济政策的国际协调方面,本文重点讨论了中国与欧美等发达国家双边协调。
本文可能的创新之处在于:第一,按照经济学说演进的进程对西方宏观经济政策研究进行系统地梳理,尽可能从理论逻辑、研究方法和工具等多角度分析其演进的规律和趋势;第二,针对中国实际经济情况,构建中国特色的宏观经济政策模型,并提出宏观经济政策体系建设、财政货币政策协调和宏观经济政策国际协调等建议。
由于个人研究能力、研究对象的特殊性等因素,本文存在一些不足和需要进一步深入研究之处,具体表现在:由于宏观经济政策是研究热点之一,每隔一段时期有大量的成果面世,本文未能详尽占有相关文献资料,因而在宏观经济政策研究演进的总结和归纳方面可能会存在未尽人意之处。