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改革开放以来,我国经济发展势头迅猛,尤其是房地产行业迅速崛起。然而,近年来我国出现了房地产销售滞胀、存量房增加等问题,需要国家大力鼓励、扶持房地产行业实现健康发展。总体看来,我国房地产业起步较晚,理论与实践经验不足,在发展过程中矛盾和问题并存。例如,税种结构不合理、重复征税以及纳税不遵从等。这些问题影响了房地产业的健康发展,而房地产业又是国民经济发展的支柱产业,所以,它的健康发展又影响着经济的发展,这就需要我们应认真研究房地产行业相关税收理论、现行房地产行业制度,分析其在发展过程中存在哪些税收问题,然后运用各种行政手段、政策手段加以规范、引导和解决。本文论述了房地产行业税收制度及发展的基本理论,重点以云南省房地产行业为例,通过对房地产行业税收情况等做出量化分析,发现了房地产行业存在的相关税收经济问题。这些问题包括:第一,税种结构不合理,部分税种税基交叉,出现重复征税的现象,如契税和印花税,城镇土地使用税和房产税的重复征收,导致房地产企业的税负过大;第二,在税收征管中,监督机制不健全,执法力度不足,处罚不到位,也导致大量税收流失,出现偷、逃税等现象;第三,纳税人员纳税意识淡薄,纳税遵从度不高,导致税收流失,进而导致地方财政收入减少。房地产行业之所以出现诸多问题,是由许多因素造成的,本文从税收负担、税收政策、税收征管以及纳税遵从等层面做出论证分析。如我国房地产税负的分布不合理,房地产取得、流转过程中征收的税种过多,税负重,保有阶段税负轻;房地产税收规模小,贡献率低,在税收征管中也存在各种非制度化错位的问题等。针对现存问题和矛盾,按照促进房地产行业发展的命题要求,本文提出了促进云南房地产行业健康发展的税收政策建议,在坚持公平、效率的原则前提下,税收政策要做到引导消费,配合与落实国家宏观调控政策。主要举措是:改革现行税收制度政策,清理取缔不适应房地产行业健康发展的相关政策,落实现行税收征管制度机制,合理应对“营改增”预期,做好税收筹划工作,同时建立相应的配套措施以完善税收政策的实施,更好地促进房地产企业健康发展。