论文部分内容阅读
财政绩效评估是利用规范、科学的绩效评估方法及模式,根据公共财政等理论,把绩效统计要求作为内在原则,对项目实施过程中财政资金的拨付管理及其发挥的效果进行科学、客观、公正的计量比对和综合权衡评估。扬州市政府运用合理财政手段为全市小微企业提供发展平台,打造优良营商环境,对小微企业后续发展情况跟踪研判,从而帮助小微企业平稳度过发展瓶颈,完善经营过程所需的基础建设,提高市场竞争能力,促进区域创新驱动的经济高质量发展。扶持小微企业项目是2015年以来逐步兴起的一系列从中央到地方皆有的财政管理工作,涉及小微企业创业、民生就业、制造创新等相关领域投入。扬州市获第二批“国家小微企业创业创新示范基地”称号,及时研究上级政策、调整全域财政预算分配方案,提出《扬州市小微企业创业创新基地城市示范三年行动计划(2016年-2018年)》。论文结合公共财政理论、“3E”指标(经济性、效率性、效果性)理论以及数据包络分析方法,根据相关原则构建财政绩效综合评估体系,并选取贴切的指标(中央财政预算资金执行进度、小微企业营业收入、纳税增长率等)。对扬州市扶持小微企业项目的财政资金管理和项目实施的经济性、效率性、效果性情况加以评估的同时,也为项目推进过程中的财政扶持政策制定、预算计划制定、项目工作重心调整等方面提供参考。