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现行的国有企业评价体系仍侧重于对财务指标的评价，未充分体现对促进国有企业持续、科学发展的导向作用。因此，迫切需要进一步调整。现有的国有企业评价体系仍侧重于经济规模、发展规模总量的评价，而较少涉及对经济的发展方式、结构、可持续性、与社会环境的协调性等价值的评价，因此难以体现科学发展的理念，因此尽快建立国有企业评价体系，建立一整套体现科学发展观的评价指标，促进国有企业承担更大更好的发展责任，促进国有经济布局更合理，促进国有企业提高国际竞争力。
中国实行改革开放以来，国民经济保持了持续、健康、快速发展的良好态势。2001年以后，中国经济进入一个新的快速发展期，GDP增长速度逐年加快，从2001年的8．3％加快到2006年的11．1％。至2006年底，中国限额以上连锁零售门店数达123690个，增长17％。因此，对大型国有零售企业建立一套科学合理的评价指标体系有重大的现实意义。满足人们群众不断增长的物质需要，体现民生为重的理念。
本文通过对中外业绩评价体系演进历史回顾及发展，分析比较不同业绩评价方法的优点和缺陷，结合战略管理会计思想和视角，试图构建一套适合我国国情基于发展战略的国有零售企业的业绩评价体系。