对口支援对制造企业创新能力的影响——基于对口支援三峡库区的实证研究

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具有中国特色的为促进特定地区发展而实施的对口支援政策对于破解发展不平衡不充分难题具有重要作用,但也面临从“输血”到“造血”的转变,特别是如何提升受援地区自我发展能力备受关注。企业是创新的主体,作为对口支援的主体参与方对于提升受援地区自我发展能力具有关键作用,因而,对口支援政策大力支持企业以各种形式参与对口支援,为受援地区的可持续发展提供动力,提升企业参与对口支援的积极性成为现阶段对口支援工作的重要目标。而企业能否在对口支援过程中产生逆向技术溢出效应,获取受援地的有效资源与知识,并最终提高企业创新能力,成为企业是否参与对口支援的关键,也对继续推进对口支援政策和企业创新发展具有重要的指导意义。
  本文以中国对口支援政策下的企业创新能力为对象,首先梳理了对口支援和企业创新能力的相关理论与综述,并分析了中国制造业企业对口支援三峡库区的现状,然后基于现有理论分析对口支援影响企业创新能力的作用机理并提出研究假设。接下来基于2014-2018年参与对口支援三峡库区并设立子公司的上市制造业企业的面板数据构建回归模型,从对口支援宽度和对口支援深度两个维度进行实证检验,揭示对口支援对中国制造企业创新能力的影响效果,并检验了吸收能力的调节作用;同时,依据企业所有权、所处地区和投资动机对样本进行了差异性检验。结果表明,对口支援深度对企业创新能力具有正向影响,而对口支援宽度对企业创新能力具有负向影响;而且,这种影响受到吸收能力的调节,吸收能力较强的企业,通过对口支援能够更好地将外部知识转化为自身能力,从而更好地实现创新能力的提升;同时,不同所有制、所处地区与投资动机的制造业企业参与对口支援对企业创新能力的影响效果存在差异性,对口支援深度对于国有企业和非国有企业创新能力均具有正向影响,对口支援宽度增加对非国有制造企业创新能力具有正向影响,而对国有制造企业创新能力具有负向影响;技术寻求型和非技术寻求型制造企业对口支援深度增加均对企业创新能力有显著促进作用,而对口支援宽度则抑制了技术寻求型企业创新能力的提升东部地区制造企业对口支援宽度和对口支援深度都正向影响企业创新能力,而中西部地区制造企业对口支援深度增加抑制其创新能力的提升。最后,本文从国家、企业层面对对口政策实施和企业创新能力提升提出了相应的政策建议。
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