网络突发事件政府应急管理研究

• 作 者: 房正南
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 网络突发事件 政府应急管理 应对策略

互联网的崛起，是近二十多年来在中国发生的最具革命意义的重要事件之一。信息全球化已经成为现时代的典型标志，信息的无约束性势必会在某种层面对行政管理产生新的挑战和影响，例如网络突发事件的出现。互联网为公众提供了一个信息双向交流的平台，但最近几年，网络突发事件呈现频发之势。网络突发事件在中国走过了一个有浅及深、有分散向集中、由点到面、从被动传播社会情况到主动出击社会不公的发展过程。特别是近年来，涉法、教育、干部任免、公务接待等都能在网上引起大量的关注，引发网络突发事件的发生和发展。在这些网络突发事件中，信息传播严重变形、走样，往往很容易造成不可控的局面，直接影响到社会的安定和一些其他的社会问题。因此，认真研究网络突发事件的发生与发展，从而更好的做好网络突发事件的政府应急管理工作，并对网络突发事件进行有效的引导，创建和谐的网络环境尤为重要。本论文对网络突发事件的涵义、特征和网络突发事件政府应急管理所体现的特点进行了解读，分析了现阶段我国网络突发事件政府应对的现状并剖析了政府在网络突发事件应急管理中存在的问题，还对所存在的问题进行了原因分析，进而对政府应急管理的主要举措进行理论假设和综合分析论述，提出了符合我国行政特点和网络社会特点的几个具体建议，分别从政府、媒体、公众三个层面进行总结，在政府方面应加强法制建设制订《网络舆论传播管理暂行条例》或《网络突发事件政府应急管理条例》；加强组织建设，可成立网络突发事件应急委员会；加强基础研究，掌握网络突发事件形成、演变的规律；运用技术创新，提升对网络突发事件的驾驭能力。在媒体方面要通过制度手段，解决网络媒体监管乏力的问题；推动网络媒体整合，建设一批专业化网络媒体；加强网媒信度评级研究，建立网络媒体退出机制。在公众方面应实施信息素养教育，提高全民信息素养；鼓励公民参与，发挥公民在网络突发事件中的重要作用。