实现我国充分就业的路径探索与政策选择

• 作 者: 张海军
• 发表日期: 2009年期
• 关键词: 充分就业 劳动力参与率 系统分析

充分就业是当今世界面临的一个突出问题。各国政府普遍把促进就业作为社会经济发展的基本目标。我国人口众多,劳动力资源丰富,供大于求的矛盾十分突出。因此,解决好就业问题是今年中国的“第二号任务”。自2007年夏季美国爆发次贷危机以来,其负面影响不断扩大,2008年演变为全球性的金融危机。这场全球性的危机不仅仅是金融业危机,更是一场就业危机。在国际金融危机冲击下,我国面临空前的就业压力。在严峻的形势下,我们如何有效扭转国内经济现状以实现充分就业,成为亟待探讨的重大课题。本文以充分就业为主线,采用了辩证分析、实证分析等方法,对充分就业及其影响因素和实现途径进行了深入地探讨。全文共分四个部分:第一部分,就业与充分就业的理论研究。本部分阐述了研究就业这一问题的背景与意义,同时对国内外就业理论相关文献进行了梳理,在此基础上提出了充分就业的含义。第二部分,中国目前的就业现状透析。本部分研究了我国城镇登记人口失业率、城镇劳动力参与率的变化趋势以及我国三大产业的就业结构状况,在此基础上对我国目前的就业现状与问题进行了深入地分析。一方面使我们全面认识了我国的就业现状,另一方面也为探讨问题产生的原因做好铺垫。第三部分,充分就业的影响因素与中国就业困境的原因分析。本部分剖析了影响充分就业的各个相关因素,并对我国目前的就业困境及其产生的原因进行了探讨,以便为有效治理我国目前的就业矛盾寻求破解之策。第四部分,实现中国充分就业的路径探索与选择。本部分在前面分析与研究的基础上,针对我国目前就业中存在的问题,通过系统分析模型对实现我国的充分就业提供了可供参考的政策建议。