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生育行为是一个种族和民族不断发展，整个社会进步的必要条件，具有鲜明的社会价值和经济价值。随着社会保障的不断发展和完善，生育保险制度应运而生。国家建立和发展生育保险制度，尤其是通过强制立法的形式完善生育津贴的计发方式，提高生育津贴的待遇水平，不仅有利于保护生育女性和新生儿的基本权益，且有利于提高本国的人口素质，是人类社会进步的标志。从世界范围看，在全世界建立社会保险制度的150多个国家和地区中，大部分国家和地区的社会保障制度中都包含生育保险制度的内容，且它们对于生育津贴的立法往往较我国起步早、经验丰富，我国需要结合国情从中借鉴；而从国内立法来看，与我国的与养老、医疗等社会保险险种相比，我国生育保险制度改革进展相对缓慢，有关立法也过于简略和概括。在这种背景下，为了生育津贴立法的精细化而进行的基本问题研究具有重要的理论价值和现实意义。本文从法学视角出发，采取理论分析和比较研究等方法，通过研究国内外生育津贴的立法情况，借鉴国外生育保险制度建设的经验，结合我国目前全国和各统筹地区立法现状，提出了对我国生育津贴立法精细化的一些思考，以期对我国生育津贴，乃至整个生育保险制度的完善进行一些有益的探讨。文章的第一章是研究意义和研究目的，先由中央讲话提出要逐步做到精细化立法，接着对生育保险的重要性进行了说明，尤其是其中的生育津贴，更是会直接影响到生育妇女的权益和下一代的生存发展，因此，文章对生育津贴精细化立法进行详细阐述。接着在国内研究现状方面，主要对各省份生育津贴立法进行了分析。全文主要运用了文献、实证、比较等研究方法，最后提出了文章的创新和不足之处。第二部分是生育津贴相关立法的演变及其评价。先是对生育津贴进行了法律解读，接着是生育津贴相关立法的演变及评价，其中包括部门立法、统筹地区立法状况（本文选取了几个有代表性的省份）以及《社会保险法》；最后对现行的生育津贴分配方式进行评价并提出其产生的问题。第三部分是生育津贴立法的法理分析和价值取向。法理基础主要是生育津贴体现社会法特征、实质公平原则和倾斜保护弱势群体原则；价值取向则是生育津贴立法过程中要考虑的主要社会关系。第四部分是关于国外生育津贴相关立法的比较研究。其中包括国际劳工组织的立法和国外主要国家的立法。本文除了有国外生育保险立法特点和主要国家立法例之外，还将其在生育津贴立法方面按照给付责任和津贴水平做了归类和划分，最后阐述了笔者对国外相关立法的借鉴和思考。第五部分是本文完善生育津贴相关立法的思考和建议。首先分析了按照现行法规定的用人单位月平均工资分配生育津贴的局限性，接着提出了按统筹地区分配的可行性思考，最后是如何将这种新的分配方式和其他制度相协调，主要是立法、生育保险基金和生育保险费率的协调。由于作者水平有限，文章会有很多瑕疵和论证不足之处，还望各位专家和老师批评指正。