【摘 要】
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我国工业化、城镇化进程的加快以及消费结构的不断升级的国情，造成了我国能源需求必然增长的结果。于此同时，能源的环境约束，也随着全球能源安全以及我国内部资源保障能力的限制
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我国工业化、城镇化进程的加快以及消费结构的不断升级的国情，造成了我国能源需求必然增长的结果。于此同时，能源的环境约束，也随着全球能源安全以及我国内部资源保障能力的限制日趋强化。辽宁省是工业大省，也是能源消费大省，能源自给能力严重不足，能源瓶颈问题逐渐凸显，造成这种情况的原因是我省的经济结构以及增长方式不合理。为了使资源能够支撑社会以及经济的发展，我们必须加快对经济结构的调整以及对经济的增长方式的转变。解决问题的根本出路在于节能降耗，要想做到这一点，我们需要从政府的合理干预以及市场机制调节两方面入手。 政府进行合理干预的有效途径之一是进行节能监察。节能监察使节能法律制度逐步得以落实，节能监察使违法用能行为开始得到遏制，节能监察为其他管理活动提供依据，节能监察为完成节能约束性指标提供保障。 本文以辽宁省监察中心为研究对象，首先对于辽宁省节能监察现状进行了分析。发现辽宁省节能监察工作存在节能监察覆盖范围不足、节能监察流于形式、节能监察整改后无反馈等一系列问题。并对存在问题的原因在法律层面、制度层面、技术层面等进行了分析，得出了节能法律规章不够细化，缺乏可执行性;节能考核技术标准滞后，不健全;节能监察队伍建设不健全;节能主管部门职能交叉重复;缺乏对于地方行政主官在节能指标方面的考核;节能检测设备落后、节能监察人员知识储备滞后等是造成辽宁省节能监察工作问题的主要因素。最后本文通过运用公共管理学相关理论，借鉴相关先进经验，提出了辽宁省节能监察体系标准化建设方案，对于可行性进行分析，得出了完善节能监察工作的对策。
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