我国民办教育法治化问题研究

• 作 者: 孙桂祖
• 出 处: 中共中央党校
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 民办教育 法治化 扶持政策 依法监管

改革开放以来,民办教育在中国得到了长足的发展,打破了公办教育一枝独秀的局面,推动我国教育事业走向办学主体多元,办学模式多样的格局。不仅缓解了公办教育在办教育中资金紧张的尴尬,而且也在发展中凸显出自身的独特价值,为国家培养全方位高素质人才做出了很大的贡献。但是,在看到民办教育成绩的同时,民办教育在发展过程中所凸显出的问题也成为制约其进一步发展的桎梏,这些问题的根本解决之法需要落实到制度和法律之中,才能使民办教育的未来发展形成良好的机制,实现依法治教的目标。随着人们日益增长的对教育产品的需求和对受教育权的日益重视,教育的特色性、多样性和高质量成为人们选择不同教育的衡量标准,民办教育在满足人们的这一需求中起着十分重要的作用。可以说,对民办教育的法治化研究不仅对公办教育的发展有着间接的促进作用,而且对民办教育的本身发展也有着独立的价值。民办教育走向法治化,符合十八届四中全会强调依法治国、依法治教的基本要求,符合人民对教育多样性成为制度并具有一定稳定性的内心需求,符合我国未来教育发展的基本方向。同时,大力发展民办教育事业,推动其走向法治化也是国际教育事业的共同趋势。中外历史上积累了关于民办教育如何发展的大量材料,为我们提供了宝贵的经验和教训,中外教育法学者对此也进行了大量的研究工作。通过对这些文献资料的全面搜集、鉴别、整理,并在研究相关文献的基础上,进行了深入思考。本论文试图通过对民办教育现状的深入分析,透过现象追溯出其在法律上的缺失,从完善民办教育法律体系、理顺政府在民办教育中的职能等法治角度分析和解决我国民办教育的困境问题,从而推动民办教育法治体系的建立。