促进我国高新技术企业发展的税收优惠政策研究

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科技创新已经成为21世纪以来的热词,我国也大力号召科技创新的重要性。根据科技创新“三步走”战略实施规划,2020年我国将进入创新型国家的行列。习近平总书记也多次强调创新的重要性,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平总书记提出“创新就是生产力,企业赖之以强,国家赖之以盛”,具有高创新性的高新技术企业对我国创新能力的提升有着不可忽视的作用。高新技术企业作为创新的主体,在经济发展中发挥着重要的作用。高新技术企业的健康发展是经济平稳、可持续增长的关键因素。为了促进高新技术企业的健康发展,增强我国的自主创新能力,我国也出台了一系列有利于高新技术企业发展的税收优惠政策,在一定程度上降低企业的税收负担,为高新技术企业的持续发展提供动力。在当前科技创新的浪潮下,研究我国高新技术企业的税收优惠政策具有重要的意义。在明确高新技术企业的界定标准和特点基础上,挖掘税收优惠政策促进高新技术企业发展的理论基础,具体包括技术创新理论、市场失灵理论、内生增长理论、经济人假设理论。从企业的研发投入、人力资本、资金供给、投资结构四个方面分析税收优惠政策激励高新技术企业发展的机理。分析我国高新技术企业的整体及各地区的发展现状,从企业所得税、增值税等主要税种入手全面梳理高新技术企业适用的税收优惠政策,并采用调查分析法对高新技术企业享受税收政策等情况做深入调查分析。引入G公司作为高新技术企业税收优惠政策研究的案例基点,从G公司适用、享受税收优惠政策的情况入手,分析税收优惠政策促进高新技术企业发展的效果,并将税收优惠政策与政府补助做效果对比分析,进而发现我国高新技术企业税收优惠政策的优缺点。借鉴国外高新技术企业税收优惠政策的经验,基于我国高新技术企业税收优惠政策存在的问题,提出完善我国高新技术企业税收优惠政策的若干建议,具体包括构建高新技术企业税收优惠政策体系、完善实体税种的税收优惠条款、加大对中小型科技企业、科技人才投入的税收优惠力度,并提出要提升高新技术企业风险防控能力、健全高新技术企业资格认定管理机制。
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