【摘 要】
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随着国内外形势的变化,我国青年群体的认知结构由于受到不同程度与不同方面的影响而发生改变,以往的生活、学习与工作方式也受到了挑战,共青团的影响力、吸引力和凝聚力逐渐弱化,难以满足青年需求。青少年服务工作亟须以专业化的思路作指导,青少年社会工作在我国的发展渐趋成熟。流动青少年的流入给北京城市的社会管理和青年工作带来了巨大的挑战,2010年,北京团市委在全市推出了“社区青年汇”试点工作。随着青年汇的发展
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随着国内外形势的变化,我国青年群体的认知结构由于受到不同程度与不同方面的影响而发生改变,以往的生活、学习与工作方式也受到了挑战,共青团的影响力、吸引力和凝聚力逐渐弱化,难以满足青年需求。青少年服务工作亟须以专业化的思路作指导,青少年社会工作在我国的发展渐趋成熟。流动青少年的流入给北京城市的社会管理和青年工作带来了巨大的挑战,2010年,北京团市委在全市推出了“社区青年汇”试点工作。随着青年汇的发展,北京团市委对社区青年汇的工作要求越来越高,2013年开始从各方面对各青年汇进行系统性考核评估,2014年成立北京团市委社区青年汇运营支持中心专门负责对青年汇的考核。笔者在参与对青年汇的考核评估中发现,由于多方面的原因,考核评估存在一些困境。因此,期望通过研究总结考核评估的困境,并提出破解困境的对策。本文采用质性研究的研究方法,利用半结构化访谈和参与式观察的方法来收集资料,采用目的抽样的抽样方法来选择访谈对象。笔者亲身参与考核评估,收集信息,设计访谈提纲,收集一手资料。本文在参与实际考核、明确考核体系的情况下总结了北京市社区青年汇考核的现状,从考核评估体系的制定层面、考核的执行层面、考核后的反馈层面总结了考核过程中遇到的困境。考核评估体系的制定层面遇到的困境有:履行政治使命与体现专业特色之间的困境、注重数量考核与重视质量考核之间的困境、规范性要求与灵活性空间之间的困境、过程评估与需求评估和成效评估之间的困境。考核的执行层面遇到的困境有:难于给非量化的指标打出公正的分数、难于确定部分网上测评内容的真实性、难于克服考核评估对象的抵触。考核后的反馈层面遇到的困境有:难以全面而丰富的将考核结果直接反馈给社会工作者、难以全面回应社会工作者对于考核分数及结果提出的疑问。针对上述困境,研究分析了产生困境的原因及破解困境的对策。从考核评估体系的制定层面来说,建议的对策有:制定并实施分类考核评估指标、在保“规定动作”的同时为“自选动作”留有空间、邀请高校教师为社会工作代言、以青年为本同时兼顾任务指标等。从考核评估工作的执行层面,建议的对策有:不断培训、形成共识,合理分配考核评估任务,充分发挥督导的作用、不断提升社会工作者专业水平等。考核后的反馈层面建议采取的对策有:拓宽考核员与社会工作者的直接交流途径等。
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