论文部分内容阅读
20世纪80年代以来,我国高等教育事业迅速蓬勃发展,我国民办高等院校也乘风破浪,迅速发展,发展至今已成为我国高等教育的重要组成部分。但在其发展过程中,一些问题日渐突出。其中资金问题尤为严重,已成为阻碍我国民办高校发展的主要因素。近年来,国家相继出台了一系列支持鼓励民办教育发展的政策,但有些政策还需要进一步落实细化,并且仍有很多有待继续补充完善。首先,本文通过对我国民办高等院校融资的现状分析,介绍了我国民办高等院校发展的总体状况、我国民办高等院校的融资现状、山东省民办高等院校的融资现状。这其中以山东省民办高等院校为例发现其办学经费来源路径主要包括学生学费收入、杂费收入、校办产业收入、银行贷款、企业投资、社会捐赠以及政府补贴等方式。其次,本文对我国民办高等院校融资问题的进行理论分析。主要从三个角度进行分析：我国民办高等院校融资问题原因的经济学分析、我国民办高等院校融资问题原因的宏观分析、我国民办高等院校融资问题原因的案例分析。从经济学的角度,民办高等教育具有准公共产品的属性,具有非排他性和不充分的非竞争性。从宏观角度来看,我国民办高等院校融资问题的原因主要过分依赖学费收入、政府资助较少、社会捐赠数额较少、银行贷款难等问题,民办高校、政府和社会应该都重视这些问题并分析原因积极研究对策。再次,本文以山东省民办高校融资对其办学收益影响案例分析。通过对山东英才学院实地调研,从该校的发展历程、财务状况、融资问题、人力资源状况、学生接受国家资助状况、科研立项等方面全面了解该校的投资运营情况,着重分析了该校在融资方面的问题和人力资源方面的问题,总结了民办高等院校经营管理中存在的问题。最后,进行总结并提出政策建议,本文认为促进民办高等院校健康可持续发展,政府应负有不可推卸的责任,其具体内容包括建议政府积极出台扶持政策,完善法律法规,明晰民办高校产权归属、营利性与非营利性民办高校实行分类管理、完善财政资助政策、建立完善捐赠税收优惠机制、建立和创新教育担保制度；二是要积极开拓多元化融资渠道,进入资本市场融资、积极争取社会捐赠、大力发展校办产业及社会服务、加强银行贷款融资；三是民办高校加强内涵建设,完善内部管理,这样才能在与公办高校的竞争中获得资源,保证民办高校持续稳定的发展。