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企业绩效评价制度是任何经济体系的核心问题,企业绩效评价发展的内在逻辑是企业核心资本的变化。进入21世纪,人力资本成为企业的核心资本,无形资产成为企业的竞争优势。传统财务绩效评价体系在“新经济”时期存在一定局限性,如财务指标具有滞后性,只能反映过去的绩效,不能揭示绩效改善的因素或动因,更不能预测企业未来的绩效;不重视非财务因素方面的重要作用,不利于管理和决策;缺乏与企业战略目标的联系,容易产生短期行为,不能适用战略管理的需要等。反映物质资本和财务资本逻辑的传统企业绩效评价体系必须进行改革和创新。本文运用规范研究法、对比研究法、系统研究法和实际调查法等研究方法,在分析传统财务绩效评价体系局限性的基础上,借鉴国际上先进的绩效评价思想和理念,如平衡计分卡和绩效棱柱等,并结合我国企业绩效评价存在的重要的、迫切的问题,基于利益相关者的框架理论,构建基于利益相关者要求的企业战略绩效评价体系;设置相应的绩效评价指标体系;将定性研究的德尔菲法和运筹学的层次分析法结合使用,解决了绩效评价指标的权重分配。经应用案例检验表明,该绩效评价体系具有明显优势。本文的创新点是:1.将绩效评价体系与战略管理相结合,将企业的战略目标分解为财务、人力资源与管理能力、客户关系、社会贡献、技术创新、内部运营等六个方面具体目标,据此设置企业绩效评价指标体系,使企业绩效评价体系成为实施战略管理的有效工具。2.以EVA作为企业绩效评价的核心指标,将股东价值创造和企业战略有机结合,既可以突出绩效评价体系“创造价值”的导向,建立起企业战略和各项业务活动与企业价值的联系;又可以使绩效评价体系与激励考核相衔接,形成完整的控制体系。3.将利益相关者如股东、顾客、供应商、员工、政府、社会公众等纳入企业的战略目标,使企业绩效评价体系既反映股东的利益要求,同时又考虑到那些对自己来说十分重要的不同利益相关群体的需要,使企业在从利益相关者那里得到的同时,也注意利益相关者的满意。总之,基于利益相关者的企业战略绩效评价体系力求将企业价值创造、战略和业务行为三者合为一体,突出“价值创造—战略—反映与评价—考核与激励”这条管理主线,实现管理体系的有效整合,构成企业的综合绩效评价体系。该绩效评价体系创新体现的是企业的核心资本从物质资本、财务资本逻辑向人力资本逻辑的转变;企业的管理从组织物质资本运动向培育核心竞争力的转变:企业的绩效评价从偏重结果评价向突出过程评价的转变,从重视短期绩效评价向重视长期绩效持续增长的转变,从只关注股东利益向关注企业更广泛的利益相关者的转变。