“一带一路”卫生合作国家分类指标体系研究

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目的:基于中国与“一带一路”沿线国家卫生援助与合作实践视角,思辨卫生合作影响因素,构建“一带一路”卫生合作国家分类指标体系,为“分类识别”与“分类施策”提供方法学路径。
  方法:梳理相关理论与文献,定性归纳卫生合作影响因素框架,应用因子分析法验证框架的合理性;基于因素框架,运用层次分析法初构“一带一路”卫生合作国家分类指标体系;检索世界卫生组织、世界银行、联合国开发计划署等官网及权威数据库、出版著作及发表文献,以时效性、可比性、完整性为原则,建立备选指标数据库。应用指标聚类分析对指标进行定量筛选,应用德尔菲法对指标进行定性筛选,并通过构造两两比较矩阵进行指标赋权,确立最终指标体系。
  结果:“一带一路”卫生合作国家分类指标体系由医疗卫生合作、医药贸易合作和合作外部环境3个一级指标,卫生需要、卫生供给、贸易现况、贸易潜力、合作风险与双边关系6个二级指标和25个三级指标组成。合作风险的重要度均分最高,为4.48,其次为卫生需要(4.21)、卫生供给(4.20)、双边关系(4.15)、贸易潜力(3.71)及贸易现况(3.67)。伙伴关系的影响权重最大,且远高于其他指标,为0.667;千人医师数(0.413)、双边西药进出口总额(0.384)、双边医疗器械进出口总额(0.347)、高层互访次数(0.333)等指标影响权重相对较高;结核患病率(0.074)、非传染性疾病死亡率(0.090)以及出生期望寿命(0.100)指标影响权重偏低。
  结论:以卫生合作的视角,基于构建国家分类指标体系进而对“一带一路”沿线国家进行分类,具有一定的科学性和可行性。卫生合作的影响因素可划分为医疗卫生因素、医药贸易因素以及外部环境因素,针对合作风险因素的重要度共识性高,伙伴关系为影响卫生合作开展的关键因素。卫生、外交、政治、文化等多维度因素影响中国与“一带一路”国家卫生合作的先后顺序、合作进程及重点领域等。
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