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公安情报文化是情报文化在公安工作中的体现,它是在情报的搜集、使用和共享以及发展公安情报技术过程中形成的规章制度、惯例以及包含情报核心价值观的态度理念。公安情报文化对公安情报战略的制定、情报活动的布局以及整体公安情报工作发挥着内在基础性作用。公安情报文化分为三个层次,即情报物质文化、情报制度文化和情报精神文化。公安情报制度文化作为公安情报文化的一个层面,是约束情报部门和情报民警行为的规则性文化,是为了实现情报工作目标而形成的一种管理方式的载体,带有公安情报组织和人员的价值理念。目前各地公安情报制度文化情况不一,如何构建公安情报制度文化成为了情报工作不断探索的课题。本研究采用文本分析、行为分析和问卷分析的方式,收集了中部某省公安情报部门的制度文本,同时对该省公安综合情报部门工作专栏的内容进行分析,并面向全省公安情报部门发放公安情报制度文化认知的调查问卷。本研究以文本分析、行为分析和问卷分析相对应的三个维度——规章制度、行为倾向和情感认知,从制度理念、制度设计和价值导向上分析了公安情报制度建设的现状和缺陷;从情报人员、情报产品、行为绩效三个方面分析了公安情报组织和民警的行为倾向;从公安情报制度文化的五个内容以及制度执行上分析了公安情报组织和人员的思想认知和价值观念。通过以上分析得出了公安情报制度文化构建过程中制度设计不合理,制度执行不到位,制度理念滞后导致的文化缺失等问题;提出了完善制度设计,加大制度贯彻执行力度,树立正确的价值导向并建立良好的制度文化环境等一系列应对策略。