【摘 要】
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民营经济发达、市场化改革深入发展的绍兴市作为浙江省开展扩权强镇工作的前沿地区,积极探索乡镇政府体制改革创新的路径,因地制宜地实施了以扩权强镇为内容的政府管理体制改
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民营经济发达、市场化改革深入发展的绍兴市作为浙江省开展扩权强镇工作的前沿地区,积极探索乡镇政府体制改革创新的路径,因地制宜地实施了以扩权强镇为内容的政府管理体制改革,不断加强制度创新,并取得了显著成效。对绍兴市扩权强镇制度创新的研究,是深化行政管理体制改革、推动服务型政府的建设的必然要求,是增强镇域发展的自主性和活力、促进镇域经济发展的现实需要,也是推进新农村建设、统筹城乡发展的积极举措。本文以制度创新为研究视角,以大规模问卷调查和分析为基础,综合使用制度分析法和比较研究法等方法,对绍兴市扩权强镇改革展开了一系列研究。在对绍兴市扩权强镇改革的基本情况进行梳理的前提下,深入探寻扩权强镇制度创新的背景与动因、制度创新的措施,并通过对其改革的绩效进行评估来研究扩权强镇制度创新的有效性与持续性,分析存在的制度难题与问题,最后从完善制度创新层次、建立健全监督机制与责任追究制度、完善制度创新绩效评估、鼓励多样化制度模式等方面探寻绍兴市扩权强镇未来发展的制度路径。其中,制度创新视角和改革的绩效评估是本文的创新点。
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