新疆新型工业化发展研究

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工业化是世界上所有发展中国家或地区当前所面临的一个共同主题,是一个国家或地区从贫困走向富裕,从欠发达到发达,从农业文明走向现代工业文明的必经之路。新疆作为西部典型的欠发达地区,工业化发展水平低是其显著特点。新疆工业经过几十年的粗放式发展得到了巨大的改变,但是也使新疆原本就脆弱的生态环境遭到更严重的破坏,传统工业化道路的弊病已凸显,不得不让我们反思之前的工业化道路存在的问题。而新型工业化道路是有异于传统工业化道路的一条新的发展现代化的道路。它是发展中国家在可持续发展、信息化和和低碳生活的大背景下,实现工业可持续和工业现代化的一种战略选择。本文首先简略回顾了新疆工业化发展历史,总结出新疆传统工业化道路存在以下几个显著特点:工业以资源型产业为主,制造业发展较缓慢,轻重工业产业发展不协调且内部结构矛盾突出,国有企业大且多、民营企业小而少,中央、地方和兵团的企业各自为政、产业结构雷同、布局不合理等特征。其次对新疆新型工业化发展的现状进行了深入分析,总结了近几年新疆新型工业化所取得的成绩,然后依据工业化阶段发展理论,判断分析了新疆工业化总体发展水平即处于工业化初级阶段,从而得出新疆走新型工业化道路的必要性:走新型工业化道路是实现新疆可持续发展的要求,是实现新疆跨越式发展和长治久安的要求,为了实现解决二元经济结构性矛盾的需要。然后对新疆走新型工业化进行了细致的条件分析,主要包含新疆走新型工业化存在的主要问题:工业增速缓慢、总量小,石化等资源行业就地转化程度低、产业链条短,产业布局雷同,工业企业规模不经济,没有形成聚集效应,节能减排任务异常艰巨、可持续发展面临严峻形势等;主要限制因素:政治社会因素,人口因素制约,生态环境制约,资金、技术及市场的制约;同时也分析了新疆走新型工业化发展道路的有利条件和发展优势:国家政策支持,资源方面的独特优势,地缘优势、外向市场优势显现,产业转移带来的机遇等因素。在这些研究的基础上,提出了未来新疆加快发展新型工业化的战略构思、基本原则及发展战略,即在遵守可持续发展战略,产业整体提升战略,创新战略,深度融合战略等发展战略前提下:坚持以转变发展方式和结构调整为主线,坚持以体制机制创新作为发展新型工业化的强大动力,坚持以自主创新作为发展新型工业化的重要支撑,坚持可持续发展原则,以环保优先和生态立区作为根本要求,坚持以对外开放作为发展新型工业化的重要推动力,坚持以人为本,把注重民生改善作为出发点和落脚点等;并提出了几个加快推进新疆新型工业化发展的主要措施:大力发展循环经济,推动工业绿色发展,深化工业化与信息化的融合,加快产业结构调整,优化升级产业结构,优化产业布局,推进区域协调发展,加快发展各类企业,大力发展非公有制经济及加强支撑体系建设和完善保障措施等。
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