【摘 要】
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农村信用社根植农村面向三农,是支持农村经济发展的重要金融机构。它由农民和集体组织自愿入股,为社员提供金融服务,在我国发展历史较长、机构网点较多、服务面积较广。建国
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农村信用社根植农村面向三农,是支持农村经济发展的重要金融机构。它由农民和集体组织自愿入股,为社员提供金融服务,在我国发展历史较长、机构网点较多、服务面积较广。建国以来农村信用社的发展一直处在改革的浪潮中,经历曲折多变。进入新世纪农村信用社继续深化改革,2003年国家首先在江苏、浙江等八省市进行农村信用社深化改革试点。次年8月福建省被列入第二批农村信用社改革试点范围,建立新的监督管理体制。2005年7月29日福建省农村信用社联合社正式成立,这是农村信用社管理体制改革的重大举措,标志着福建省迈入了另一个全新的改革发展阶段。迄今农村信用社的深化改革工作已有六年之久,伴随国家各项扶持政策逐步落实到位,如何对农村信用社的改革予以反映和系统评估,及时发现和解决其中存在的风险问题并为进一步深化改革和促进其稳健有效发展提供参考是理论及实践中亟待探讨的课题。本研究以改革试点省份福建为案例,通过分析农村信用社经营风险的种类及产生的原因,构建经营风险评价指标体系,利用层次分析法确定相应权重,然后设计一套经营风险评价的标准,并利用调查收集到的数据对福建省农村信用社经营风险进行综合评价,最后根据得出的结果进行分析,提出风险控制的策略。本文研究表明2005-2010年福建省九地市农村信用社的抗风险能力总体上有较大提升,经营越来越稳健。具体从九地市的情况看,各地还是存在一些风险状况的差异。虽然福建省农村信用社整体经营较为稳健,但在风险管理方面仍然存在一些问题,如法人治理结构不完善、内部控制制度不健全、险管理工作不合理、风险管理技术较落后。针对这些问题,本文提出完善法人治理结构、健全内部控制制度、构建良好风险管理文化、提高风险管理技术水平、培养相关人才以及提升风险管理部门的核心作用等策略。希望这些措施能够为推进农村信用社改革进一步深入以及达到所预期的目标提供一些参考。
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