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党的十九大报告强调,深化“放管服”改革,以服务经济发展为中心,发挥政府引导、监管和服务作用,优化营商环境。在当前经济形势比较严峻的情况下,加强重点项目建设是保持经济平稳较快发展最直接有效的措施。但审批手续、资金、用地等要素严重制约重点项目的建设和管理。因此,政府如何帮助项目单位破解项目难题,推动项目又好又快发展,是亟待研究的一项重要课题。作为传统的农业大县,Y县工业发展起步晚。近年来,Y县牢固树立并践行着“工业兴县、工业强县”理念,大手笔发展项目建设,在推进重点项目管理中做了一些尝试和探索,但是也出现了一些问题,如:管理机构上,机构设置不合理,项目管理人员专业性欠缺;审批上,一站式服务落实不到位,网上审批利用率低,模拟审批存在不公正风险,项目监管失衡;融资上,中央财政资金有侧重点,金融行业支持门槛高,企业自筹能力低,地方融资平台融资力量有限;用地上,建设用地指标不足,项目用地资源浪费,拆迁过程中阻工现象严重;监管上,监管执行力不足,腐败问题监管不到位,监管人员业务素养不高。因此,本文在建设服务型政府和深化“放管服”改革的大背景下,以新公共服务理论和整体性治理理论为指导,梳理了推进重点项目管理的相关研究文献,选取作为国家级贫困县的Y县进行实证研究,分析Y县重点项目及其管理概况、存在问题,提出了推进重点项目管理的可行路径:整合现有力量成立专业化的Y县项目管理局;建立以行政服务中心为主体、投资项目在线审批监管平台为主、容缺办理为辅的审批模式,精简规范审批全流程;拓宽政银企社四位一体的融资渠道;多举措保障项目用地指标;建立信息化全覆盖的项目监管体系。本文的创新之处在于:一是建立在Y县实际情况的基础上,通过对Y县重点项目管理中急需解决的突出问题进行研究,提出针对Y县的重点项目管理建议,因此具有很大的可行性。二是选取工业基础薄弱的国家级贫困县Y县为案例,一定程度上弥补了县级重点项目管理问题实证研究的不足。