【摘 要】
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随着社会民主化的到来,加快了我国PPP项目的发展,政府及社会意识到其重要性后,也给予了高度的重视,特别是对PPP项目绩效审计的关注,就目前的情况来看,我国在对绩效审计实务研
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随着社会民主化的到来,加快了我国PPP项目的发展,政府及社会意识到其重要性后,也给予了高度的重视,特别是对PPP项目绩效审计的关注,就目前的情况来看,我国在对绩效审计实务研究方面还存在不足、不全面的问题,研究的水平尚处于初期阶段。对绩效审计评价指标进行研究的目的在于,有利于帮助解决绩效审计过程中遇到的难题,从而促进PPP绩效审计质量的提高,这不仅可以避免资源的浪费,确保了合理利用,同时也促进了社会资源的持久发展。主流的绩效审计能从中其到监督的作用,监督了 PPP项目运营的管理效果、政策的落实和资金使用效果的情况,但绩效审计中很多方面仍存在问题,需要不断的进行完善,比如评价方法、评价指标、审计内容等方面。绩效审计的研究。如传统的绩效审计框架不适用、未考虑审计和被审计双方的需求以及绩效评价指标中公共受托责任未体现、委托代理双方目标不一致等一系列问题。对于城市轨道交通,本文通过对国内外PPP项目绩效审计评价指标梳理和借鉴,结合城市轨道交通PPP项目特点,以H市地铁一号线项目为研运用受托责任、委托代理、利益相关者、博弈理论进行成因分析。并以“5E”为标准,从项目的前期决策开始,到中期项目建设,再到后期的运营和项目的移交全过程,重构一组适应H市城市轨道交通PPP项目全过程绩效审计评价指标体系,再利用层次分析法对其进行分析,并提出相关见解,希望能为城市轨道交通PPP项目的绩效审计评价提供参考意义。
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