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本文主要是为了贯彻落实国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发[2014]25号)以及公安部关于印发《全国人口信息管理系统升级改造工作方案》(公通字[2013]42号)文件精神,加快户籍制度信息化改革进程,加大户籍制度信息化改革政策创新力度,落实吉林省公安厅开展的以“推进户籍制度改革试点”为内容的相关工作,研究管理信息系统在人口管理省级库升级改造中的应用,从而进一步推动我省户籍制度信息化改革工作顺利开展。本文主要研究的是如何运用管理信息系统技术进行省级人口管理系统的升级改造。目前省级人口管理系统的问题是:随着时代的不断快速发展,社会对人口管理的需求不断变化,现有的常住人口管理系统存在一些难于解决的难题。以长吉两市为例:两市的市级人口信息管理系统缺乏对跨地区业务的支持,市级人口信息管理系统只能对本地区的重人、重证号进行核对、清理,不能支持跨地区的重人、重证号管理。因此,需要对现有系统进行升级改造,及时建设功能完善的户口迁移业务办理系统,实现数据信息动态实时更新,以适应人口业务管理工作的新要求。运用管理信息系统的技术优势是可以通过信息的录入管理,解决目前人口底数不清、情况不明,信息采集不准确、更新维护不及时,重点人员漏管失控,信息系统与实际业务工作脱节等问题。运用管理信息系统技术改造升级后的省级人口管理系统可以使人口信息应用能力增强、公安实战效果更佳。改造升级后的系统是集人口业务办理与管理监管于一体,涵盖实际地址、实有房屋、实有人口信息采集、维护,数据质量和业务监督管理,治安防范,情报工作,网上综合考核于一体的信息平台。本文主要研究如何对原有人口信息管理系统进行升级改造,搭建实有人口信息管理系统平台,以实际地址、实有房屋、实有人口“三实”信息全覆盖为切入点,实现对实有人口底数清、情况明、信息准,“人、房、地”信息三方关联、精准定位、信息互联互通的工作目标。针对一人多重身份、逃犯身份漂白、嫌疑人身份认定及冒骗身份等户籍管理漏洞和盲区,建立实有人口大型人像比对系统,形成标准统一、关联度高、贴近实战、信息维护机制顺畅的多功能人口管理数据平台。