地方环境执法体制改革研究——以J市为例

来源 :山西大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:show20090907
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近年来,我国经济迅速发展,人民生活水平不断提高,但生态环境污染却日益加剧,严重影响了人民群众对美好生活环境的追求。针对我国原有环境执法体制存在的一系列不足之处,中央决定在全国范围内开展环境执法体制改革。2016年以来,国务院先后出台了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》和《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》,要求在全国范围内全面开展环境执法体制改革,包括在纵向上实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,在横向上开展生态环境保护综合行政执法改革。目前,改革正在全国范围内加快开展。
  本文以J市环境执法体制改革为研究对象,从五个方面对改革进行研究。第一部分是通过阐述相关概念和理论基础,了解改革的主要内容和改革的理论支持。第二部分通过研究J市环境执法体制改革的背景,分析J市环境执法的发展历程及改革前J市环境执法迫切需要解决的问题;第三部分通过研究J市环境执法体制改革的现状,论述环境执法体制改革的进展和成效;第四部分结合J市改革进展,并对比其他部门的改革经验,分析J市环境执法体制改革中存在的问题及原因。第五部分为提升改革效率、提升执法效能,提出加大政府责任落实,完善监督体系、强化法制保障、加强队伍建设等对策。
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