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世界各国税务管理一个突出的新特点是普遍对纳税服务的强调和重视，注重纳税服务是现代税务行政的重要标志。纳税服务对提高纳税人满意度，提高税法遵从度，促进征纳关系的和谐具有重要作用。 纳税服务一般是指税务部门在税收征收管理过程中向所有纳税人提供的，旨在方便其了解、履行纳税义务以及享受纳税权利的服务的总称。纳税服务体系并不是单项服务的简单集合，而是按照科学合理的原则构建起来的一个分层次、全方位的综合性系统。国家税务总局提出当前和今后一个时期我国税务机关纳税服务工作要以推进纳税服务体系建设为主线。纳税服务是公共管理的重要组成部分，新公共管理改革以来的新公共服务理论和整体政府理论，以及税收遵从理论对纳税服务体系的建设有着重要的借鉴和影响。 由于历史、体制和观念的原因，在很长一段时间内，我国对纳税服务工作未予重视。伴随着我国经济社会的发展，税收征管改革的推进，纳税服务工作作为税收工作核心业务和税务机关法定职责的明确，纳税服务工作得到了迅速的发展，纳税服务体系初步构建。服务理念不断强化、服务机构日渐完善、服务平台构建优化、业务体系日趋完善、监督考评日趋规范、服务保障得到加强。但与纳税人的需求和经济社会形势的发展还存在着差距，主要表现在纳税服务体系建设的系统性不够，与现代税收征管趋势协调性不足，纳税人需求导向体现不充分，纳税服务的标准化不强，纳税服务的整体效能不高。 国外纳税服务发展起步较早，他们在纳税服务理念、纳税服务定位及纳税服务体系的构建上都相对成熟。本文通过对美国、加拿大、澳大利亚三个国家纳税服务工作的考察，以期对我国纳税服务体系的建设有所借鉴和参考。 纳税服务体系建设具有很强的时代性和实践性。结合我国税收管理和纳税服务体系建设的实际，本文从树立和谐征纳理念、突出纳税人需求导向、提升纳税服务体系的效能、完善纳税服务的体制、强化信息化支撑等角度提出了完善我国纳税服务体系建设的对策建议。