枣庄市农民专业合作社融资困境及对策研究

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农民专业合作社是近年来新兴的农业生产组织,也是有效克服“三农”问题的现实途径,是实现农业现代化、组织化的重要载体。历年来,我国政府高度重视新型农民专业合作社的发展,在党的十九大报告乡村振兴战略中,明确提出了“培育新型农民专业合作社”,这为农民专业合作社的发展带来了契机,截止至2017年底我国共有农民专业合作社已经达到196.9万家,是2010年的20倍,平均每个自然村有2.9个农民专业合作社。但是,我们在全面认识我国农民专业合作社在日益繁荣的同时,也存在一些困境,如融资难、融资贵的问题仍然较为突出,因此研究农民专业合作社融资问题十分必要。本文首先以麦克米伦缺口理论、产业链融资理论、信息不对称理论为指导,全面分析了枣庄市金融对农民专业合作社的促进作用,其次,讨论枣庄市金融发展对枣庄农民专业合作社的融资模式,例如现阶段推出土地经营权抵押贷款模式、农业产业链贷款模式、联保贷款模式、政府增信贷款模式等。再次,以枣庄市薛城慧鑫养殖专业合作社和枣庄市峄城诚鑫土地股份合作社为案例,系统研究了它们融资过程中存在的问题,经过研究后得出金融机构对专业合作社金融产品较少、贷款抵押物较少、贷款额度不能满足专业合作社的需求等问题,并深入分析了导致融资困境的原因,有合作社自身因素导致“融资难”、农村金融机构缺失且避险逐利导致“融资难”、政府政策保障制度不完善导致“融资难”等三个层面原因。最后,从政府、金融机构、现代农业经营者的角度提出了对策建议。政府部门要完善法律政策支持框架、加强财政政策扶持力度,加大对农民专业合作社创造者的监管;金融机构要加强信贷产品的创新力度、创新抵押担保模式、创新金融服务方式;农民专业合作社要提升信贷承载能力、培养优秀的管理人才、合理利用金融产品等。本文的探讨在全面系统介绍枣庄农民专业合作社融资状况的基础上,深入挖掘导致合作社融资难、贵的问题,并提出了解决枣庄市农民专业合作社融资困境的对策和建议,为枣庄市甚至其它省市农民专业合作社全面克服融资问题提供借鉴。
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