【摘 要】
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民以食为天，食以安为先。食品安全问题已成为公共安全领域的一个重要部分，也是各国政府、新闻媒体关注的焦点问题。我国政府也十分重视对食品安全的监管，人大审议通过的机构改革
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民以食为天，食以安为先。食品安全问题已成为公共安全领域的一个重要部分，也是各国政府、新闻媒体关注的焦点问题。我国政府也十分重视对食品安全的监管，人大审议通过的机构改革方案就提出要组建国家食品药品监督管理总局，对现有食品安全监督管理体系进行了整合，旨在理顺食品安全监管体制、进一步加强对食品安全问题的监管力度，保障人民身体健康。根据职能分工，出入境检验检疫部门负责对进出口食品安全实施监管。随着食品进出口贸易的深入发展，食品生产、加工、销售的链条也被拉长，进出口食品安全监管的难度也不断增加，现有的进出口食品安全监管模式已不能满足日益增长的进出口食品贸易量的需要，那么，出入境检验检疫部门如何进一步转变监管理念，优化监管流程，更好的履行监管职责，已成为亟需解决的重要课题。 通过对进出口食品安全现状的分析，找出出入境检验检疫部门现有监管流程存在的问题及成因，结合政府流程再造理论，从转变监管理念、优化监管流程、保障体系三方面提出对策建议。本文作者查阅了很多进出口食品安全监管方面的资料、文章、著作等，走访了进出口食品安全监管一线的工作人员，掌握了第一手资料，并在充分借鉴发达国家进出口食品安全监管经验的基础上，提出解决出入境检验检疫部门监管流程问题的建议。通过分析研究，本文找出了现有监管工作中存在的重检验轻监管、重产品轻企业、重出口轻进口的问题，提出了要树立监管与检验并重、产品与企业并重、进口与出口并重的监管理念，在优化监管流程方面，提出了对出口食品生产企业进行分类管理和监督管理相结合的模式，提出将分类管理运用到对进口食品安全的监管工作中，提出要注重对进出口食品检验检疫结果和后续监管结果的运用等，这些建议如果得到实施，有利于提高出入境检验检疫部门进出口食品安全监管的效率，对出入境检验检疫部门加强进出口食品安全监管具有一定的实践意义。
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