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近年来,无人机产业不断发展和进步,众多科技企业都把目光投向民用无人机应用这一新兴产业。在国外,谷歌、亚马逊、Facebook等科技巨头纷纷抢占无人机市场;国内的大疆、亿航、零度、极飞等无人机研发生产企业也是一片欣欣向荣。由于制造成本的降低和技术的不断升级,民用无人机技术已经普遍应用于电力巡检、航拍摄影、环境监测、保护野生动物、新闻报道、信息数据采集、应急救灾等领域,呈现出“全领域发展”的趋势。但是任何科技的发展都是一把双刃剑。随着民用无人机在日常生活中的不断普及,其给社会带来的治安问题也逐渐凸显出来。目前我国现有的治安管理体系还不足以有效应对民用无人机给社会造成的负面影响。因此在治安管理领域,我们应当提前引入相应措施以及制定相关规范,预先做好应对预防工作,保障社会治安管理秩序的稳定。本文将着重介绍并梳理我国民用无人机治安管理的现状,分析目前民用无人机治安监管制度存在的问题和漏洞,并针对管理过程中存在的问题和不足提出相应的对策和建议,在行文中具体分为以下四个部分进行展开论述:第一部分主要介绍无人机技术的相关背景问题,即对无人机及无人机系统的定义、无人机与航模的区别、民用无人机的分类等内容作出界定和分析。接着本章将重点介绍民用无人机的主要特点,分别为应用领域广、装置系统多以及事故概率高。民用无人机主要特点的背后隐藏着巨大的治安风险:一是随着制造成本和准入门槛的降低,民用无人机不仅在全国范围内逐渐得到普及,同时应用领域也越来越广泛,这种技术应用的普及放大了民用无人机的治安风险;二是民用无人机搭载的装置系统技术越来越多样化,这些装置系统技术为某些不法分子实施违法行为提供了巨大的便利性,对社会治安管理产生复杂的负面影响;三是相对于传统有人驾驶飞机,民用无人机的故障概率和坠落概率较高,因而其治安风险具有一定的现实性。第二部分将着重探讨民用无人机容易引发的社会治安风险问题。目前民用无人机给国内社会治安带来主要不利影响的就是干扰飞机航班正常起降,但是除此之外,无人机还被用于航拍军事设施和公民日常生活,严重侵犯了军事机密和公民个人隐私。此外,国外利用无人机贩运毒品的案件也值得国内社会警惕。第三部分将着重分析民用无人机治安案件发生的主要原因。在具体论述的过程中,本文将结合当前我国民用无人机治安管理的法律法规,通过梳理这些法律规定我们可以发现目前民用无人机治安管理工作中存在的问题和漏洞,主要包括政府监管体系、法律规定制度、无人机使用者个人因素等三个方面的原因,分析这些原因有利于第四章治安管理体系构建论述的展开。第四部分将针对民用无人机的治安风险提出切实可行的完善方案。首先是确定民用无人机治安管理体系的构建思路,将“保障民用无人机技术健康发展”作为管理体系的总体思路。其次是针对民用无人机治安风险提出具体的实施措施,分别从民用无人机治安监管法律体系、政府监督管理制度、无人机使用者的综合素质等三个方面进一步完善民用无人机治安管理体系,同时本文认为有必要进一步提高民用无人机管理主体的多元性,建立行业协会与政府部门共同管理制度。