【摘 要】
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改革开放以来,我国农村确立了村民自治制度,拉开了农村政治体制改革的序幕。经过二十多年的发展,村民自治理论和实践都取得了很多成果,这些成果和经验为今后村民自治制度的完
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改革开放以来,我国农村确立了村民自治制度,拉开了农村政治体制改革的序幕。经过二十多年的发展,村民自治理论和实践都取得了很多成果,这些成果和经验为今后村民自治制度的完善提供了很好的依据。同时,当今农村基层民主进一步发展也面临着许多问题和挑战,自上而下的村民自治制度很难与农村内生的乡村自治精神契合,从而导致诸如民主选举积极性不高、村两委争取、民主监督乏力等现象。研究表明,操作层面上的问题一部分源于更深层次的制度原因,另外一部分源于非正式制度原因。自治制度固然是基层民主的保证,但如只谈制度而不研究实际操作便会使人民陷入文本分析的误区。事实上村民也是首先将民主制度“翻译”为自己理解的方法,然后才进行民主践行活动,在“干中学”不断培育民主精神。 本文以正式制度与非正式制度以及这两种制度的互动作为研究的出发点,以制度经济学作为理论基础,以我国农村村民自治制度为研究对象,通过对典型村庄实际调查,分析出当前村民自治存在的问题以及这些问题所折射出的制度缺陷,利用非正式制度因素完善正式制度并保证制度的实施来巩固村民自治,以指导更广大农村地区民主实践。
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