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人口是影响经济社会持续发展的重要因素,当前,我国老龄化问题日趋严重,人口红利正在逐步消失。首先,人口结构中老年人所占比例增加,劳动人口不断减少,不但导致劳动力储备不足,还严重影响了我国消费结构、生产结构、储备、投资以及社会保障等社会经济领域的变化。另外,独生子女政策已经实行超过30年,大部分年轻夫妇由于“4+2+1”的家庭组成结构,需要承担沉重的养老责任,对失独老人而言,还要承担社会保障不足、晚年孤独等多种压力。为应对这些情况,从2016年1月1号开始,我国进入全面二孩时代。全面二孩政策实施至今已有两年时间,在这两年里,人口出生数量虽较全面二孩政策实施前总体而言有所增长,但总的来说,增长幅度不尽人意。另外,考虑到我国育龄妇女人数呈现逐年减少趋势,妇女初婚和初育年龄呈现不断推迟的趋势,妇女生育意愿呈现下降趋势等新情况。如何提高育龄人口的生育意愿,具有重要现实意义。广东作为改革开放的前沿,其经济发展水平及开放水平在全国较有代表性。同样作为东部沿海发达地区,广东省的生育意愿及生育水平在各大经济发达省份中处于较高水平,全面二孩实施后第一年,广东省新增二孩数量占全国的比例相对较大。但即便如此,在近期对全面二孩政策下广东省居民生育意愿调查中发现,2016广东省生育意愿已下降到1.85[1]。总的来说,广东的生育意愿较高,但与历史相比,有所降低。故对广东省居民生育意愿的研究,一方面可为其他发达省份提高生育意愿的决策提供参考,另一方面,可为提高广东省逐渐下降的生育意愿提供参考。广东省育龄妇女的人口基数大,特别是在广大的农村地区,妇女拥有极大的生育潜力,在人口发展中有着至关重要的地位。在广东省人口发展过程中,生育意愿发挥了重要作用,社会、文化以及经济等各方面的因素都会影响生育意愿的改变。因此,本次研究选取了广东省北部,即粤北地区的J镇作为样本立足于社会调查进行研究。通过问卷调查及数据分析得出初步结论,再采取深入访谈进行检验的方式探究样本镇生育意愿以及影响因素。本文将结合调查问卷的数据分析结果及深入访谈的内容,着重从“成本”及“文化”对人们生育意愿的影响进行分析,通过问卷调查及访谈收集到的数据信息显示,为了进一步鼓励生育,改善人口环境,政府相关部门有必要出台相应的激励性政策,来提升农村家庭的生育意愿,从而达到提高人口红利,促进经济社会发展的最终目的。现从减轻育儿成本和加强文化引导两大方面提出以下建议,以辅助“全面二孩”政策更好地实施。