【摘 要】
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随着我国社会经济的迅速发展,危险化学品与人们生活的关系愈来愈密切。但相对而言,各级危险化学品安全监督部门的管理方式则显得比较落后,生产安全事故仍时有发生。政府部门
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随着我国社会经济的迅速发展,危险化学品与人们生活的关系愈来愈密切。但相对而言,各级危险化学品安全监督部门的管理方式则显得比较落后,生产安全事故仍时有发生。政府部门如何有效进行安全监管,将危险化学品的危害予以控制显得十分必要。近年来,泉州市全面落实安全生产监管责任,并制定了一系列危险化学品安全监管政策,但许多政策并没有达到预期的效果。鉴于此,笔者立足泉州市危险化学品行业现状,运用史密斯的过程模型理论,对危险化学品安全监管的主要政策、执行机构、目标群体和执行环境进行系统的分析。并以“危险化学品安全生产标准化建设”为例,对政策执行过程中的理论宣传、物力准备、实施管理和监控管理等四个方面进行研究分析,提出泉州市危险化学品安全监管政策执行的偏差及其原因。同时,本文还参考借鉴国内外危险化学品安全监管实践经验,从实现政策制定的科学化与民主化、提高监管机构的执行力、加强与目标群体的沟通和营造良好的政策执行环境等,提出危险化学品安全监管政策有效执行的对策。我国在危险化学品安全监管方面出台了许多好的政策,但较为缺少对政策执行的全面分析,以致于许多政策无法有效执行。本文在对大量调查数据进行归纳整理后,发现了泉州市危险化学品安全监管政策执行的偏差和原因,进一步拓宽了我国在危险化学品安全监管领域的研究视角,具有一定的研究价值。
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