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随着住房体制改革的不断深化和住房保障体系的大力推行,多层次的住房供应体系逐步建立,房屋所有权结构发生了重大变化。北京作为我国的首善之区走在中国住房体制改革的前列,形成了以商品房为主体的多样化的住宅产权格局。住宅市场的发展为物业管理体制的转变和物业管理市场的发展提供了机遇和条件,同时住宅产权形式多样化也促进了多样化物业管理模式的发展。特别是《中华人民共和国物权法》的颁布,为多种物业管理模式并存扫清了障碍,不同产权形式住宅与多样化的物业管理模式并存的局面已经形成。而这种局面加大了物业管理实践的复杂化。物业管理存在的矛盾和纠纷,不仅仅是物业管理服务问题,也有管理机制的问题。对不同物业管理模式进行深入研究,提出长效的解决方案,是我们正确认识物业管理相关问题、有效解决相关难题的重要前提。为此,本文以北京市住宅产权形式和物业管理模式的基本状况为基础,通过对不同产权形式住宅物业管理模式比较和对影响不同产权形式住宅物业管理模式发展的因素分析,预测北京市不同产权形式住宅物业管理模式的发展趋势,并以建立与多层次住房体系相配套的物业管理体系为目标,提出政策建议。
本文采用规范研究、实证研究和比较研究相结合的方法,理论联系实际,对北京市不同产权形式住宅及不同物业管理模式进行分析研究。论文一方面,拓宽物业管理范畴,在物业管理广义定义的基础上,涵盖所有物业管理模式,对不同产权形式住宅的物业管理问题提供全面解决方案;另一方面,严格以产权为依据来区分住宅形式,从而更全面的审视不同物业管理模式存在的问题。本文在对不同产权形式住宅物业管理模式的理论剖析、现状总结和趋势预测的基础上,以建立与多层次住房供应体系相配套的物业管理体系为目标,分别从物业管理市场化改革、政府指导、法制建设和行业自律等方面提出政策建议,以期为北京市多种产权住宅物业管理模式的选择献计献策,促进物业管理市场体制改革的发展。