基本公共服务政策对甘肃省城乡收入差距影响分析

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改革开放以来,甘肃省经济获得快速增长,人民生活生平取得显著提高。在经济社会快速发展的同时,甘肃省城乡收入差距也由逐渐拉大向逐步缩小转变,但是总体上甘肃城乡居民收入差距还处于较高的水平。一个经济体保持适当的城乡收入差距,是维持经济活力的源动力,但是过大的城乡收入差距势必会破坏社会的稳定发展,阻碍经济的增长,更不利于和谐社会的建设和全面小康社会的实现。在影响城乡收入差距的诸多因素中,基本公共服务毫无疑问是最重要的因素之一。可以认为城乡收入差距扩大一个重要原因就是城乡基本公共服务的差异,而城乡基本公共服务的差异取决于基本公共服务政策的导向,即基本公共服务政策偏向农村,有利于缩小城乡基本公共服务差距,反之,则会拉大城乡基本公共服务差距。本文正是基于这种认知,研究基本公共服务政策对城乡收入差距的影响。本文共分为五章:第一章,介绍了本文的研究背景与意义、国内外研究现状、研究思路与方法、创新与不足。第二章,首先介绍了基本公共服务和城乡收入差距的相关概念和理论,然后构建了基本公共服务与政策影响城乡收入差距的理论机制。第三章,分析了甘肃城乡收入差异与基本公共服务的现状。第四章,通过构建实证模型分析了基本公共服务政策对甘肃省城乡收入差距的影响。研究得出以下结论,第一,公共服务均等化政策提出前基本公共服务财政投入与城乡收入差距呈现正相关,即基本公共服务总体水平的提高会扩大城乡收入差距;而公共服务均等化政策提出后基本公共服务财政投入与城乡收入差距呈现负相关,即基本公共服务总体水平的提高会缩小城乡收入差距。第二,《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的出台,加强了基本公共服务缩小城乡收入差距的作用。第五章,为了完善甘肃省基本公共服务政策体系和缩小城乡收入差距,本文从宏观和微观层面提出了相应的政策建议。
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