电子政务中的政府管理模式变革研究

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知识革命的兴起引发了以互联网络为标志的信息技术革命,并迅速渗透到人类社会生活的各个领域。在这场信息技术革命浪潮中,不仅人类的思维方式、价值观念、生产方式和生活方式得到改变,作为社会信息资源最大的拥有者、生产者和使用者的政府,也迎来了一个全新的发展时期——以互联网在政府管理与服务中的普遍应用为主要表现形式的电子政务时代。 政府改革的目的在于完善政府的管理与服务。基于此,本文从电子政务的角度出发,研究了政府管理模式在电子政务发展中变革的若干问题。 文章首先介绍了政府管理传统模式的基本特征,通过对政府管理的传统模式研究,指出信息社会中政府面临的两大困境:政府管理效率的低下和合法性、公信力的下降。 其次,论文剖析了基于电子政务的政府管理模式变革的主要方式和价值分析。基于电子政务的推行,有助于实现政府管理理念的变革,建立顾客导向的政府;改变政府的科层制组织架构,建立扁平化网络状组织:改变政府的工作流程,重塑业务流程;改变政府的治理结构,从国家单独治理模式转变为国家与社会的共同治理;改变政府的职能,实现服务型政府。在政府管理模式变革的同时,政府效能得到提高、民主参与扩大以及法制政府更好的构建起来。 再次,论文进行了电子政务发展的复杂性分析,复杂性可以从四个方面进行描述,衔接、人员、变革的幅度和时间。电子政务的发展以政府管理改革为目的,为的是提供更好的管理与服务。因此,克服复杂性因素是电子政务成功的关键,更是政府管理模式改善的成功关键。 最后,论文给出了我国当前在电子政务建设中实现政府管理模式变革的对策建议。这些建议主要有三方面:第一,进行以公众为中心的目标定位;第二,具备系统思想;第三,借鉴国外电子政务发展的先进经验。
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