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在电信管制理论分析和实践中,以电信网络成本测算作为切入点是大部分经济学家和管制机构的选择并取得了明显成效。基于PSTN的电信网络成本测算工具曾为互联互通、普遍服务、资费管制等政策制订提供有效依据。大多数电信业发达的国家都相继建立了各自的电信网络成本测算模型,随着互联网业务在全球的逐步普及和网络技术的快速发展,IP网络对传统电信管制经济理论提出了挑战。基于传统电信网的成本模型已不适用于基于分组交换技术的IP网络。建立IP网络成本模型为我国电信转型期的管制政策分析和决策提供依据具有十分重要的意义。成本代理模型是近年来开始流行的一种电信成本测算方法。这种方法以工程优化模型为基础,通过网元设置和网络优化测算电信业务成本,具有公开、公正和透明的特点。同时,这种方法有效的避免了对历史成本数据的依赖,正在成为研究电信问题的一种新的仿真工具。本文在国内首次建立了较为完整的IP网络成本代理模型,并得出了典型的IP网络成本函数,为我国管制理论分析和实践提供了仿真工具。本文的主要贡献和创新主要有:1、根据IP网络技术特点和设备组成,抽象出IP网络架构和网元成本参数体系,首次在国内建立了较为完整的全IP网络成本代理模型,为我国电信转型期管制经济分析奠定基础,为管制政策制定提供了有效工具。2、根据我国地区经济差异和城乡差距大的国情,在成本函数中设置了一组对网络优化结构有影响的场景变量,包括城郊用户密度比,城郊面积比,地理因子等,采用柯伯—道格拉斯生产函数形式,使得网络技术进步因子与场景变量的影响得到相当的分离,增强了该成本函数的可用性;3、提出了在网络成本代理模型基础上测算业务成本的框架,并对某城市宽带接入网进行仿真测算,初步验证了网络成本代理模型的可行性。本文的内容和章节安排如下:第一章为绪论,主要说明研究意义、研究现状。第二章提出了IP网络代理模型的建模思路和模型总体框架。第三章通过对IP网络结构和设备分析,建立了网元成本模型。第四章建立了仿真场景变量设计,提出了网络优化方法,设计了仿真流程。第五章对典型IP网络进行成本仿真测算,得出了符合我国实际的IP网络成本函数。第六章介绍了IP网络成本代理模型在业务成本测算中的应用结果。通过对实际城市宽带业务成本和IP电话成本测算对IP网络成本代理模型进行了验证。第七章对全文进行总结。