金融监管体制演变下的银行监管研究

• 作 者: 屠云
• 发表日期: 2007年期
• 关键词: 银行监管 金融监管 激励相容

银行监管制度的变迁是在金融监管体制变迁下进行的，经历了放任自流的银行监管——安全性的合规性监管——效率优先的银行监管——安全与效率兼顾的风险性监管——激励相容的银行监管的全过程。可以说统一的监管模式是目前世界上大多数国家的选择，统一监管已经成为了一种趋势。银监会的成立不但完善了我国的分业监管模式，更从某些方面增加了中国人民银行和监管机构的独立性，但是却带来了另外一个更加艰巨的难题，这就是监管机构之间的协调和沟通。尽管我国政府明确了我国实行分业经营、分业监管的金融体制，但是越发丰富的金融创新却使得这样的体制越来越不能适应这样一个准混业经营的金融环境，商业银行与证券业、保险业的不断融合、金融控股公司的普遍化加大了监管机构的监管难度，此外随着入世承诺外资银行享有国民待遇的实现，多是跨国“金融百货公司”的外资银行一方面成为了我国商业银行的竞争对手，另一方面也是对现行分业监管提出了挑战。但是，分业监管体制更适合我国现阶段的金融业发展水平，我国的金融机构是必然会朝着混业经营的方向发展的，所以到那个时候我国的金融监管也将会水到渠成的向统一监管体制过渡。在中长期内我们的任务仍是做好金融机构之间的分业监管工作，不断提高银行、证券、保险监管的专业化水平，并在此基础上团结协作，形成监管合力，强化金融监管的有效性，提高金融运行的效率。