【摘 要】
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本文着重从青岛前湾保税港区如何优化整合现有港区功能、有效合理用好保税港区政策的角度出发,结合海关监管工作的实际,借鉴国际自由贸易区和国内自由贸易试验区的先进经验,
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本文着重从青岛前湾保税港区如何优化整合现有港区功能、有效合理用好保税港区政策的角度出发,结合海关监管工作的实际,借鉴国际自由贸易区和国内自由贸易试验区的先进经验,提出保税港区作为海关特殊监管区域发挥政策优势,进行海关监管创新的途径和方法,从而促进青岛前湾保税港区健康、快速发展。 文中分析了国际上自由贸易区、自由港的发展现状,通过对新加坡、纽约自由贸易区物流功能和优惠政策的简单介绍,将自由贸易区的物流功能和监管模式与我国保税港区进行了政策比较分析。同时介绍青岛前湾保税港区2008年9月7日国务院批准设立后至今的规划建设情况,分析保税港区涉及的青岛保税港区、青岛保税区、青岛保税物流园区三个海关特殊监管区域特点和功能,并进行功能政策比较。 通过政策分析,文中指出了目前青岛前湾保税港区政策执行中存在的宏观、微观的困难,从政策执行定位出发提出优化青岛前湾保税港区政策执行环境和海关监管创新途径,树立“一线适当放开、二线有效管住、区内自由流动”的海关监管理念,发挥出口入区退税、进口保税的政策优势,建立港区拼箱中心,积极争取特惠政策促进国际中转、商品展示等业务开展。
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