论货物贸易中的出口收汇核销制度

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上世纪90年代,我国进出口贸易面临着外汇短缺的问题,我国因此建立了出口核销制度并对其逐步完善,然而随着国际贸易环境的变化和我国经济的高速发展,这种制度已越来越不能适应我国当前经济形势及外汇管理的要求,在这种情况下,我国在不久前进行了此次货物贸易外汇管理制度改革,取消了出口收汇核销制度。本文正是对此次改革的政策效果及意义进行探讨。  本文主要分为以下几个部分:首先提出自己观点,认为本次核销制度改革是我国适应经济全球化的新形势、建设社会主义市场经济体制的一项重要举措;同时还阐述了经济全球化对于我国经济的巨大促进作用、我国建设社会主义市场经济的必要性。此后介绍了近年来学界对出口收汇核销制度存在的问题、改革此项制度的必要性的种种观点,指出它们各自的局限,又先后介绍了我国出口收汇核销制度的历史沿革、当前的改革背景与改革前该制度的内容、曾发挥的作用,并详细阐述了出口收汇核销制度的特点,总结了该制度被取消的原因,并介绍了此次改革的主要举措:取消逐笔核销与联网核查方式:以动态分类管理的方式,对外贸企业实施监管;取消出口收汇核销单等。在此基础上,对此次改革的积极意义进行了探讨和研究:对于外汇管理部门来说,此次改革使监管对象更明确,风险管理更可控,管理方式与时俱进,管理理念更先进,管理体系更科学,监管手段更高效;而对于外贸企业来说,此次改革大大降低了业务成本,简化了企业业务流程,也促使企业优化自己的内部管理方式。  此后,本文通过对日本、韩国、台湾等国家和地区经济发展的历史、各自外汇管理制度的历史沿革的基础上,提出了自己的政策建议。  本文主要贡献在于两点:  第一,对于核销制度改革意义的阐述,突破了以往只停留在技术层面、仅着眼于外汇管理工作本身的归纳总结层面,提出了自己的全新观点:与当前经济全球化的背景充分联系,本次核销制度改革是我国推进外汇管理体制改革的阶段性成果,将为我国适应经济全球化的新形势、继续建设社会主义市场经济体制打下坚实基础。  第二,通过对日本、韩国、台湾等国家和地区经济发展情况、与之相适应的外汇管理体制历史沿革的分析和探讨,对我国外汇管理体制改革提出了自己的看法和建议:外汇管制改革要与当前经济形势相适应,要与我国的社会主义市场经济体制融合,要合理安排开放外汇管制的先后秩序,要积极培育和发展外汇市场。
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