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营口经济技术开发区是1992年经国务院批准设立的国家级经济技术开发区。面积268平方公里，现有人口30万人，流动人口6万人。
营口开发区依港而建，依港而兴，所倚托的营口鲅鱼圈港目前吞吐量已达7500万吨，集装箱80万标箱，已进入全国十大主枢纽港行列。
营口开发区经过十余年的开发建设，城市功能日臻完善，已经由当初的出口加工区向“进出东北大港口，连接沈大新都市”迈进。
本研究从城市经济发展的战略角度，论证营口开发区建设百万人口新城区的必然性、可能性。研究从宏观入手，坚持宏观微观并重。从全球经济一体化、世界城市化、城市集群化、城市向海岸带集聚等等世界潮流分析东北，分析辽宁，分析营口，分析开发区，提出建设辽东湾东西两大海滨城市带的设想，提出营口是沈阳经济区、辽宁中部城市群的重要组成部分的设想，提出建设百万人口新城区的设想。同时着眼于大营口经济区的建设，对营口开发区经济发展的优势和潜力、发展的大趋势、区域发展总体战略进行思考和研究。