我国民族教育优惠政策执行情况分析——以内地西藏班(校)教育政策执行为例

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内地西藏班(校)是党和国家为促进民族团结、加快民族地区经济社会发展,对西藏地区的教育发展采取的一项优惠政策,借助内地丰富的人力、物力、财力,为西藏培养各级各类专门人才。了解该政策出台背景、历史流变,回顾28年来发展历程,发现其学校数量、招生规模不断扩大,办学条件日趋完善,高考升学率逐年上升,内地西藏班(校)在各级党委和政府的关怀下,通过内地办学单位、广大教育工作者的辛勤努力,越办越好,已取得显著成绩。  本研究采用文献法、实地调查法和个案研究方法,以武汉西藏中学为考察点,从该校硬件设施、条件保障、师资队伍、管理水平和办学情况五个方面实地考察,对领导、教师和学生进行问卷调查。研究发现,武汉西藏中学拥有全国一流标准配置设施设备,藏班经费专款专用有保障,有一支强大的师资队伍力量,管理水平不断提高,高考升学率从2007年开始实现零淘汰。武汉西藏中学办学取得了积极作用,发挥了良好效果。但政策执行过程中仍存在问题,学校管理水平、教育教学质量仍存在提升空间,内地西藏班(校)总体水平有待提升。根据二十多年的执行经验,修改并不断完善该政策,从而达到政策制定之初的根本目的和任务。  在民族教育优惠政策丰富文献资料基础上,根据目前我国民族教育优惠政策执行存在的“敷衍塞责,执行不力”,“利益驱动,选择执行”,“附加政策,变通搭车”等问题,找出引发问题的原因,提出为减少和避免民族教育优惠政策执行问题的应对措施,提高教育执行主体的素质,创造良好的政策执行环境,完善政策执行监督体系,合理配置政策执行资源,以期为民族教育优惠政策执行参考。
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