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互联网带来人类生产和生活方式的根本性变革，带给公共管理运动新的变化因子。从互联网影响产生以来，人们都在探讨互联网对中国公共政策的影响。多年来，学者们对于这个问题有多重层面的解读。 为了清晰地看到互联网对中国公共政策产生的真实影响，论文以访谈法为基本研究方法，走进政府系统，走近各个层级的政府公务员，观察、交流他们对不同问题的看法，试图深入理清互联网影响下政策系统运行新机理。 在论文的写作中，按照公共政策过程理论设计了论述框架，以多源流分析等理论为基本工具，详细分析中国公共政策议题提出、方案制定、政策执行、政策评估和终结等不同阶段，互联网对政策各种要素产生地影响，再集中探讨互联网影响下各要素汇集后对公共政策产生的影响。论文最主要的变量是政策的主体——政府系统的公务员群体。 在整个论文的论述中，都贯穿了三个政策案例，一个是郑州航空港经济综合实验区政策案例，一个是河南省平坟案例，一个是郑州市治理雾霾案例。通过三个案例的具体剖析，试图理清网络对公众参与公共政策造成的实际影响。 在具体论述中，论文试图把分析细化到不同的政策过程，通过不同政策阶段公务员、公众群体的不同行为选择来分析互联网环境下，公众参与对公共政策的实际作用。 在政策问题建构阶段，虽然互联网的普及对于政策问题建构产生了很大影响，但是政府系统，依然按照传统官僚制的特点在运行，公务员群体保持了对互联网上政策议题的敏锐性，但如果没有上级压力，不愿意把它作为政策议题的必要材料。 在政策问题制定阶段，互联网对政府系统影响巨大。通过互联网，公务员们接触到公众的多元化利益及其表达，通过互联网学习提升自己的政策制定能力。但令人遗憾的是，政策制定其内在运作机理依然没有多大变化，互联网因素必须要迎合官僚系统自身的运作机理，才能真正起作用。不同层级政府对网络参与的接纳程度是不同的，级别越高，政策越宏观，对网络参与的态度越消极，县一级是最积极利用公众网络参与的政府层级。在县一级，政府系统更喜欢吸纳网络参与，以获得更完善的政策方案，并在执行中得到民众的配合。 在政策问题执行阶段，互联网已经体现出政府系统的监督作用。但为了避免带来麻烦，政府系统及其公务员会有意识避免政策执行的公开化。 在政策评估和终结阶段，互联网打破了原有的封闭系统，带来多元评估主体，对于公共政策的终结起到了重要的监督和促进作用。 关于互联网对公共政策的影响，学者们以前有过很多论述。本文最大的创新点在于对于公共政策一个重要影响因素——公务员群体的研究，从一个新的维度重新审视当前互联网对公共政策产生的影响。论文通过三年多的访谈，得到了大量素材，可以看到互联网对政策系统中公务员群体的影响。此外，在访谈基础上，通过对中国当前多种政策实例的分析，提炼出三种不同类型来区分不同的网络公众参与公共政策类型，分别是动员型、博弈型和压力型。