浅析贫困地区农村社会保障体系

• 作 者: 张锐
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 社会保障 贫困地区 农村

完善贫困地区农村社会保障体系建设,既是适应社会主义市场经济发展变化,调节收入分配,缩小贫富差距,及时有效地保障农民基本生活权益的迫切需要,也是促进贫困地区农村社会经济稳定发展、建设社会主义新农村的客观要求。本文旨在通过研究我国农村社会保障制度发展历程、贫困地区农村社会保障现状,深入剖析贫困地区农村社会保障发展滞后的原因,结合我国贫困地区农村社会保障面临的困境和挑战,提出加快贫困地区农村社会保障体系建设的对策和措施,以求对进一步完善贫困地区农村社会保障体系的研究工作提供一些启发,进而为健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度建设作出一点贡献。本文除导论外,共分为四部分。第一部分对社会保障体系的概念、形成、内容及特征进行了详细的阐述,对完善贫困地区农村社会保障体系的意义和作用进行了深入分析。提出了本文选题的学术价值和实践意义。第二部分详细阐述了我国农村社会保障制度的发展历程。第三部分对我国贫困地区农村社会保障发展现状进行了论述,提出了保障形式单一、水平低、覆盖面小,社会化程度低、保障功能差等问题,剖析了产生这些问题的根源,并分析了当前农村社会保障面临的困境和挑战。第四部分阐述了贫困地区农民享受社会保障的法律依据和现实基础,提出了完善贫困地区农村社会保障制度应遵循的原则,深入探索贫困地区农村社会保障体系建设的有效途径,重点阐述了最低生活保障、养老保险、新型合作医疗这三项基本农村社会保障制度建设内容,分别提出了推进办法和落实措施。