小区市政管线工程业主方风险管理研究

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当前,我国房地产业调控政策频出,市场环境复杂,项目开发的不确定因素越来越多,房地产业之间的竞争越来越激烈,全过程、全方面、全员参与的风险管理则是有效的应对方法。小区市政管线是指住宅小区红线内地下管线,是小区配套设施的重要组成部分,虽然其投资比例较小,但是对房地产项目开发的各个阶段都有重要的影响。本论文选取小区市政管线中对项目开发影响最大的供水、供电、供气管线进行研究,简述国内近三十年来,小区市政管线的建设、管理模式以及其中所存在的问题,通过对相关法律法规和现行管线管理模式的分析,指出二者之间的矛盾所带来的产权困境是风险产生的主要根源。本文将小区市政管线工程看成独立的项目,按项目的基本生命周期理论,结合小区市政管线工程的特点,构建阶段模型,将小区市政管线工程分为报装、合同、施工、验收四个阶段。采用专家访谈法,选取有丰富经验的房地产开发管理人员进行访谈;采用案例分析法,选取五个案例,对其中较为典型的风险因素进行分析;通过对报装阶段报装流程的分析,合同阶段信息不对称、分包商索赔的博弈分析,施工阶段施工环境、质量问题的分析,验收阶段验收流程的分析,总结出风险成因。最后综合以上三种方法,得出风险识别清单。在风险的评估上,根据小区市政管线的风险特点,对风险发生概率与损害后果进行分级,构建风险等级矩阵并进行风险排序。根据风险的多维特性,从不可察觉性、不可控性、不可逆转性、影响持续时间、级联影响五个角度构建评价模型,对分级后的风险二次过滤,弥补了传统方法的不足,并为风险的正确应对提供了依据。介绍风险应对的常用方法,根据风险应对的过程和要点,建立风险应对表。结合风险动态管理理论,指出小区市政管线建设中风险的“迁移效应”。介绍小区市政管线风险监控的重点和常用监控方法。在御翠尚府小区市政管线建设中,成立风险管理小组,依据风险管理流程和理论,结合项目特点,开展风险管理,对风险管理理论进行实证研究并总结。
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