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随着中国经济的快速发展，对石油和天然气等能源物质的需求量的急剧增长，不仅需要加快本国油气资源的开采和利用，也需要大量地从其它国家进口油气。土库曼斯坦是石油和天然气储量非常丰富的国家，且土国长期以来的经济发展依靠能源物质等的出口，油气等能源物质出口成为其经济支柱产业。说明中国和土库曼斯坦的油气贸易存在着很强的互补性。随着中国和土库曼斯坦双边贸易快速发展以及政治往来的不断频繁，两国的能源合作呈现出不断地扩大的趋势。为了保障土库曼斯坦在对外能源贸易过程中的国家利益，土库曼斯坦出台了一系列有关油气资源合作和开发的政策和法律，继续将油气资源出口产业作为国家支柱性产业，大力发展能源出口产业。为了保障能源的出口，土库曼斯坦努力发展和其它国家的友好关系，在国际事务中保持中立的态度。在油气资源出口战略方面，土国目前形成了以天然气等能源出口为主线的国际关系格局。在油气气等能源出口的地域方面，形成了视俄罗斯（占其出口量的84％）为确保土库曼斯坦出口能源政策顺利实施的优先伙伴；加强和欧盟国家的接触，以保障土国的能源安全；谨慎发展同美国的石油和天然气合作，避免美国的垄断；加大新兴市场，尤其是中国这个巨大的市场的挖掘。除了油气资源的出口贸易外，在油气资源合作方面，近年来还出现了大量的油气资源开发的国际合作，即外国资本进入土国合作开发油气资源。作为对土国进行油气资源开发投资的重要国家之一的中国，对土国有关油气资源开发的政策和法律进行研究有利于企业在投资过程中的顺利进行，避免造成损失，因此本课题具有重要的意义。 本研究分为四个部分：第一部分是中国和土库曼斯坦油气资源贸易关系研究，该部分主要分析了中国和土库曼斯坦的油气资源贸易的互补性以及两国油气资源贸易现状。第二部分是研究土库曼斯坦的石油和天然气的投资环境问题，分为三个小节分别研究影响土库曼斯坦石油和天然气投资的政治、经济环境问题，并且概述了政策和法律环境。第三部分是文章的核心部分，主要是重点分析了土库曼斯坦的政策法律环境及其对油气资源的影响，不仅仅有一般性的法律对中土油气资源开发和合作的影响，也分析了具体的法律土库曼斯坦油气资源法及其修订版对中土油气资源合作的影响等。第四部分是针对中国和土库曼斯坦油气资源合作与开发的进一步发展提出一些对策和建议等。