铁路企业集团母子公司管理模式研究

• 作 者: 杨磊
• 机 构: 北京交通大学
• 出 处: 北京交通大学
• 发表日期: 2006年期
• 关键词: 铁路企业集团 母子公司 集权分权混合式 管理模式

组建铁路企业集团是我国铁路企业市场化改革的重要举措，自1993年广州铁路集团公司成立以来，铁路企业集团经历了10多年的改革和发展，在这期间，铁道部通过行政授权方式不断对传统铁路企业进行改组，按照建立现代企业制度的要求先后组建了10多个铁路企业集团或公司，对推进我国铁路改革起到了积极的作用。然而，由于铁路特殊的行业属性，铁路企业集团在改革和发展过程中，也产生了许多的矛盾和问题。2005年底，中铁行包公司和中铁快运公司的合并重组一方面可以看作铁路企业公司化改革的新进展，同时也反映了我国铁路企业集团发展中存在的问题和矛盾。因此，研究和分析铁路企业集团母子公司管理模式对铁路企业深化改革具有重要的意义。
论文主要是从铁路特殊的行业属性出发，在一般企业集团母子公司管理的理论基础上，对铁路企业集团母子公司关系和管理模式进行了深入地分析。通过对铁路特殊的行业属性和铁路企业集团母子公司关系的分析，本文认为我国铁路企业集团应该采取混合式的母子公司管理模式。铁路企业集团是一个系统，这个系统是由有许多具有各自不同的功能和地位母子公司和总分公司构成的法人联合体，因此，对于不同的子公司，母公司应当采取不同的管理控制模式。论文最后对中铁行包集团公司进行了实证研究，分析了中铁行包集团发展现状、组织结构，母子公司关系及管理控制模式，并在此基础上，探讨了中铁行包公司与中铁快运公司合并重组的原因。通过分析认为，中铁行包集团母子公司采取混合式的管理模式，行包公司和快运公司的重组主要是通过改变企业集团内部组织结构，把企业之间的法律治理关系转变为企业内部的管理关系，在满足《公司法》关于企业集团母子公司管理的一般规范和铁路特殊行业属性基础上，实现优化的铁路企业集团管理控制模式。