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近年来，我国大部分地区长期面临着水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等突出问题，已对地区经济社会可持续发展产生了制约影响。实行最严格的水资源管理制度，确立“三条红线，四项制度”等水资源管理的内容和要求，这是党中央、国务院在充分考虑我国的基本国情、发展阶段和资源禀赋的基础上作出的重大决策，也是为保障经济社会可持续发展所作的不二选择。因此，在这种形势之下，开展最严格水资源管理制度研究，构建基于“三条红线”的水资源管理考核指标和调控模型，对维持水资源可持续开发利用，协调经济社会健康、稳定发展有着极为重要的意义。
本文通过研究国内外水资源管理的理论、模式及方法等内容，在党中央最严格水资源管理制度的理念推动下，紧密围绕“三条红线”这一水资源管理要点，分别对以下内容进行了研究与分析:
1、深入探讨和分析了最严格水资源管理制度的内涵、践行要点及理论基础，为后文的指标体系及模型建立打下了良好的理论基础。
2、构建基于“三条红线”的水资源管理考核指标，以指标选取、划定、分级、考核为指标构建主线，详细阐述了当前响应“三条红线”要求的指标划定方法，并提出了具有预警作用的预警灯图考核方法，为水行政相关部门协调水资源与经济社会发展起到了支撑作用。
3、构建水资源调控管理模型，在水资源管理考核指标的约束下，通过模拟研究区域水资源“供用耗排移”的全过程，结合区域经济发展目标与地区实际情况，经过合理调控，综合不同情景方案的考核结果，最终优选出研究区水资源供需推荐方案。
4、本文严格遵循最严格水资源管理制度要求，将基于“三条红线”的水资源管理考核指标构建和水资源管理调控模型应用于烟台市，开展当前和未来一定时期内烟台市水资源管理考核指标构建和调控研究，通过计算不同水平年、不同方案下烟台市水资源供需分析，根据考核结果，运用水资源管理调控模型，最终推出了适合该地区发展的推荐方案。